慎防統戰！中共認知作戰是場「無硝煙戰爭」　陳柏惟提醒民眾、政府防範手段！

 

國防部智庫國防安全研究院日前發布「2020中共政軍發展評估報告」，報告中分析，中共運用官方管道、外圍五毛黨等網軍出征，再輔以假消息、武力恫嚇，製造認知混淆。這種對台「認知作戰」可以視為「灰色地帶衝突」，難以區別平時、戰時，並消耗民主資源，應慎防這種「沒有硝煙的戰爭」。長期關注中共認知作戰的台灣基進立委陳柏惟今（4）日接受《放言》訪問表示，推動代理人法的目的就是為了讓民眾知道消息來源是否來自中國，由民眾自己選擇是否相信；政府至少可以「阻絕」確定來源的事情，不要主動散播共產黨餵養的訊息。

 

國防院報告，2020中共年報第12章「中共認知作戰」，分析中共在武漢肺炎疫情下，於全球的形象受到嚴峻衝擊，因而改變大外宣的態樣，並連帶影響「對外認知作戰」的成效。其中，台灣正是中共進行「認知作戰」最慣用的實驗場域。

 

中共「認知作戰」的手段

 

報告說明，認知作戰藉助資訊與衝突手法，以達到改變思維並進而改變行為的目的。認知作戰可從官方與非官方、軍方與民間等協同進擊，且不受限於平時與戰時，並善用敵方、我方、國際媒體與新媒體平台。

 

報告指出，中共自稱在防疫上貢獻心力、捐贈口罩，但接連被踢爆是該國自行購買，甚至許多防疫物資效果拙劣，無法使用，使這波認知作戰大打折扣。

 

「中共因而轉為『戰狼式認知作戰』，」報告表示，中共藉由官方發言人、大外宣各式媒體管道、外圍五毛黨與粉專都運用 Youtube、TikTok 等短影音，以及臉書、推特，出征友台或者讚揚川普反制中共者，意圖製造恫嚇的心理效應。

 

報告舉例，中共在對台總統大選的認知作戰無法達成效果後，轉向以假訊息搭配網路戰之混合戰，比如去年發生的總統府文件遭駭事件，就是中共竄改資料後散布給媒體記者，企圖製造台灣紛亂。

 

國防院強調，認知作戰可視為「灰色地帶衝突」，難以區別平時與戰時，具有可否認性而難以溯源追究，民主國家應積極投入資源設置「事實查核澄清機制」，避免敵意國家或團體運用民主多元分裂性質製造混亂，進一步消耗民主社會資源。

 

民眾該如何面對「認知作戰」？

 

陳柏惟接受《放言》訪問表示，認知作戰強調的不只是假訊息，更多是影響對「真偽判斷」的能力，也就是讓民眾失去對真正新聞、真正消息，與真正事實的判斷能力。

 

他舉例，即便對方不是散布假消息，而是給你在100則訊息中裡面找到1則真的，就會覺得很疲勞，所以中共會有所謂農場文、幻想文，或是其他難以辨別真偽資訊，具體就是要讓民眾喪失對真實事件判斷的能力。　

 

「認知作戰要讓你不願『求真』，那我們要做的事情當然就是務實的『求真』，」陳柏惟指出，包括近期美豬進口、防疫等相關新聞，真實情況都能查得到，不要一味依賴別人給的資訊，而要有自己的認知領域，這就是對抗認知作戰，「我們的防禦方式就是願意求真」。

 

政府、國安該如何防範「認知作戰」？

 

陳柏惟指出，認知作戰在行政上最麻煩的就是會陷入侵犯「言論自由」、「思想管制」的陷阱，比如近期澳洲華人社群便開始反抗，不能看他的膚色而質疑他的思想；所以還是要回歸到個人願意「求真」。

 

陳柏惟表示，國安單位跟行政院可以把確定來源的事情「阻絕」，比如說可以思考是否適合大量複製貼上中國農場的新聞，或是有沒有必要一直報導胡錫進的口徑，以及延伸討論國台辦的恐嚇話語，「這是我們可以規範的事情」。

 

「我們可以阻絕確定訊息來源的部分，至少讓『求真』的難度稍微降低，不要主動散播共產黨餵我們的訊息。」陳柏惟強調，這也是代理人法的目的，為讓民眾知道消息來源來自中國，民眾是否相信就是自身的選擇，這是他目前的具體建議。

 

 

（圖片來源：翻攝自陳柏惟臉書）