美國派遣特種部隊駐軍台灣目的？美軍退役海軍上將撰文分析：增加中國犯台成本

日前多間外媒報導爆料，美軍已秘密駐台訓練國軍地面、海上部隊超過一年之久。消息一出，引發國際高度關切台海局勢，台美官方也均未否認相關事宜。對此，前北大西洋公約組織（NATO）盟軍最高司令、美軍退役海軍上將史塔伏於《彭博》發文分析，此舉是美國總統拜登團隊在遵守一中政策同時，並同步增加中國犯台成本。

史塔伏發文首先回憶，他1970年自美國海軍學院畢業後，就被指派到一艘準備部署西太平洋的驅逐艦上，其中位於台灣北端的基隆港特別顯眼，因為該港對軍艦友善而聞名，當年美國國旗甚至常出現在進出台灣港口的艦艇上；但突然他們行程因卡特政府決定默許一中政策，美國放棄與台灣的外交關係與軍事接觸，自此四年皆未看到美軍在島上。

史塔伏提到，美國海軍陸戰隊與特種部隊佈署台灣消息浮上檯面，情況發生了變化；美國和台灣皆沒有否認相關報導，不過至少1位不具名美國官員證實了這些報導。他強調，更大的戰略背景是，美國繼續遵守1970年後商定的基本原則，既不承認與台灣的官方外交，並且不公開表態支持台獨，這也很可能就是拜登上周所說，「我們將遵守台灣協議的意思。」

「在防務安排上，美國奉行『戰略模糊』政策，即沒有明確表示台灣若受到攻擊會出手幫助，但也未否認可能會這樣做。」史塔伏說，美國向台灣出售先進的武器系統，並在國際論壇上給予支持，與台灣保持強勁的貿易和投資關係。

針對中國解放軍近來加強在台灣附近的行動，並向美國發出停止加強對台關係的訊號。史塔伏認為，拜登團隊在遵守一中政策的同時，也在增加中國入侵台灣的成本，因此才派特種部隊和海軍陸戰隊赴台小規模部署，之後也可能會有高級官員之間的互訪行為。

史塔伏強調，美國正努力加強地區盟友如澳大利亞、印度、日本等「四方安全對話」國家，同時美國國家安全顧問蘇利文也與中共中央外事工作委員會辦公室主任楊潔篪於上周對話，拜登期望與習近平建立直接的溝通管道，必要時不惜對抗，但也可尋求能合作的領域。

最後，史塔伏分析，歸根結底，問題在於這些舉措能否嚇阻北京？中共於台獨問題上設立明確「紅線」，雖然攤牌並迫在眉睫，但隨著緊張局勢將穩步升高。他呼籲，盼拜登與習近平能夠順利舉行上線峰會，雙方必須對台灣問題進行坦承的對話。

（顯圖取自北大西洋公約組織官網）