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【政軍杰論】俄重兵壓迫烏克蘭 與中國對台「以武逼統」如出一轍
2021.12.27
12:17pm
/ 吳明杰
目前來看,俄國重兵壓境烏克蘭,初步意在逼迫美國和北約和烏克蘭切割,未來一旦烏克蘭失去美國和北約保護,俄羅斯勢必將會進一步入侵和併吞烏克蘭,俄對烏這種切香腸策略,最後目的即在「不戰奪烏」。而中國也正在仿效俄羅斯對烏克蘭的侵略手法,同樣對台步步蠶食和進逼。

 

俄羅斯近期持續在烏克蘭邊境集結重兵,美國情報單位也曝光俄軍似有在明年初入侵烏克蘭計畫,連日來俄國總統普丁更宣稱如果西方國家不接受俄方的「安全保證」提案,俄羅斯將會以「各種方式」反擊。觀察普丁以大軍壓迫烏克蘭的動作,其目的在逼迫美國和北約(NATO)談判,並進而孤立烏克蘭,以營造未來以非軍事手段「不戰奪烏」條件,並非真要動武。這種「以武逼談再併吞」的手法,和中國對台「以武逼統」的模式,完全如出一轍。

 



今年(2021年)四月時,俄羅斯已曾在俄烏邊境陳兵十萬,真要打,四月時俄羅斯就動手了。但最後俄軍又自找台階下,以這項動作只是演習為藉口主動撤軍。可以看出,這次俄羅斯又對烏克蘭重兵壓境,目的即逼迫烏克蘭、北約和美國坐上談判桌,並非普丁真準備以大軍入侵並與烏克蘭全面開戰。

 

普丁派兵測試北約和美國保護烏克蘭的決心

 

普丁一再派重兵進駐克里米亞半島並逼近烏克蘭邊境,在軍事上除測試烏克蘭的防衛能力和意志外,在政治上更是在測試北約和美國保護烏克蘭的決心。普丁很清楚,雖然俄羅斯要拿下孤立無援的烏克蘭有勝算,但只要北約和美國介入戰事,俄羅斯將會面臨失敗風險。因此俄國若要順利併吞烏克蘭,最好的模式,就是2014年入侵克里米亞半島的非軍事行動,也就是在阻隔北約和美國可能介入後,再慢慢入侵併吞烏克蘭,如此將無軍事上的風險。

 

所以,儘管美方情報顯示俄軍準備在2022年初向烏克蘭邊境增兵到17.5萬,甚至準備動用500個戰術營級部隊準備對烏克蘭開戰,目前的2021年底俄軍對烏克蘭的重兵集結也已達12萬兵力。但這一切,都只是為了逼迫美國和北約坐上談判桌,特別是,這次俄國老早就開出「安全保證」提案的條件,因此普丁這回「以武逼談」的目的其實至為明顯。

 

就在俄羅斯開始陸續向烏克蘭邊境部署重兵的同時,俄國早在12月11日就向北約提出必須撤銷2008年提出讓烏克蘭和喬治亞加入的承諾,並承諾不會在俄羅斯邊境部署威脅其國家安全的武器;隨後在17日又向美國與北約公布俄方所提的「安全保證」草案細節,不僅要求北約停止「東擴」,也必須拒絕烏克蘭和其他前蘇聯加盟共和國加入,並限制北約在中、東歐的軍事部署,包括要求北約承諾不向 1997 年前沒有北約地面部隊的國家包含波蘭、匈牙利與捷克等北約成員國部署軍隊,還有北約須停止在俄國附近舉行軍演。

 

果然,就在華府同意在2022年一月和克里姆林宮進行會談後,俄國媒體隨即傳出已有進駐俄烏邊界的俄軍開始撤回的消息。此外,儘管美國總統拜登和普丁已曾在12月七日針對烏克蘭問題舉行過視訊會議,但克里姆林宮又主動表示普丁希望能和拜登直接進行面對面會談。這些動作都在在顯示,俄國這次重兵壓迫烏克蘭,並非真要對烏開戰,而是企圖透過對美和北約談判,讓烏克蘭無法加入北約,並逼退西方在東歐的勢力,以為日後真的入侵烏克蘭營造有利的客觀環境和條件。

 

拜登表示不考慮派駐軍

 

較讓國際意外的是,美國這次在面對和處理烏克蘭危機時,雖然包括國務卿布林肯等都公開表示將會全力確保烏克蘭主權,也直言如果俄羅斯入侵烏克蘭美將對俄進行前所未有的嚴厲制裁。不過,拜登卻也公開表示,「沒有考慮派駐軍隊阻止俄羅斯入侵烏克蘭」,這項說法,當然也讓國際聯想,萬一中國入侵台灣,是否拜登可能也不會派兵援台?

 

然而,這樣的推論,恐怕不見得成立。儘管俄羅斯一旦入侵烏克蘭,確實可能和台海局勢連動,也連帶增加中國武力犯台的誘因。但這項連動的關鍵,在於支持烏克蘭和台灣的美國,可能因此必須分兵對抗俄羅斯和中國,一旦美軍兵力轉調東歐協助烏克蘭對抗俄國的情況發生,中國才會因為美軍兵力在東歐遭到牽制而冒險出兵攻台。

 

但假若拜登政府已經確立美軍戰略重心就是擺在亞洲,首要目標即對抗中國並預防台灣遭到入侵,則拜登總統公開表明美軍不會出兵烏克蘭援助,反而對中國有戰略示警效果,一則表明美國不會掉入俄中合謀讓美國蠟燭兩頭燒的陷阱,二則警告北京美軍部署不受烏克蘭情勢影響、仍會全力捍衛台灣安全。因此反過來說,台海安全不僅不會受到烏克蘭局勢牽動,也代表美軍會全力防備中國可能對台動武。

 

台烏安全情勢有高度相似

 

台灣和烏克蘭的安全情勢雖有高度相似性,包括面對中國和俄羅斯的武力威脅和手段幾乎都一樣,也都需要美國等盟友在安全和外交上的支持。不過烏克蘭在主權上較無爭議,加上就算排除美國還有高達30個國家組成的北約可在軍事上給予協助;反觀亞太地區並無類似北約的軍事同盟集團,因而更需要美國在戰略上的安全協助,這可能也是拜登明確表態不會派兵協助烏克蘭的原因。

 

目前來看,俄國重兵壓境烏克蘭,初步意在逼迫美國和北約和烏克蘭切割,未來一旦烏克蘭失去美國和北約保護,俄羅斯勢必將會進一步入侵和併吞烏克蘭,俄對烏這種切香腸策略,最後目的即在「不戰奪烏」。而中國也正在仿效俄羅斯對烏克蘭的侵略手法,同樣對台步步蠶食和進逼,面對北京正採取的「不戰奪台」策略,台灣社會也必須有所警惕和防備。

 

 

顯圖取自維基百科、中國政府官網、普丁臉書、國防部官網、俄羅斯國防部推特;放言視覺設計部 傅建文

 

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吳明杰
中山大學政研所碩士,曾任自由時報政治組副召集人、中國時報撰述委員、壹週刊資深記者,現為自由作家。
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