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政軍杰論
【政軍杰論】2022年台海情勢恐嚴峻 台美日須加速合作聯防
2022.01.03
11:50am
/ 吳明杰
儘管目前仍無跡象顯示習近平可能在短期內對台動武,特別是2月北京即將舉辦冬奧,中共可能會暫時隱藏猙獰面目,但是中共在今年秋天將舉辦二十大前的時間,台海情勢仍可能因中共內部權力鬥爭而引發動盪,台灣仍需禦敵從嚴。

 

中國從2020年開始對美「以疫謀霸」、對台「以武逼統」後,去年2021年更加大對台日美的軍事動作,不僅威脅區域和平,更片面破壞台海穩定現狀。時序進入2022年,中共領導人習近平為穩固其統治權位並順利進入第三任期,勢必會以更強硬手段對內和對外進行鬥爭。在美中對抗格局難以扭轉之下,2022年的台海情勢恐將更為嚴峻,台美日三方必須加速軍事合作聯防,對中共內部的軍事躁進主義嚴加防範。

 



習近平內外交迫 頻繁軍事行動洩壓

 

習近平為對內展現其對台問題的掌控能力,近兩年不斷要求解放軍「備戰打仗」,除藉對台軍演練兵緊握軍權外,也利用對美日台鬥爭轉移內部政治壓力,目的即在證明其有能力「對抗美日、統一台灣」,更重要的即為其準備在2022年中共二十大連任鋪路。

 

反應出習近平對內政治和對外軍事野心的,即是共機過去一年不斷持續侵擾台灣的動作。據台灣軍方統計資料,去年2021年共機侵擾台灣西南空域有高達239天、共961架次,其中半數以上是包括殲16等344架次戰機,其次是運8反潛機163架次;單日最高的是10月4日的56架次,全年合計架次已是2020年380架次的2.5倍以上。

 

共機在2021年加大進擾台灣空域的舉動,目的除了企圖在政治上對台「以武逼統」,在軍事上也是對台空域「一步步蠶食」,藉以耗損台灣空防意志和戰力,更是以「溫水煮青蛙」方式要讓台灣社會「因習慣而無感」;另也藉此累積解放軍日後可能發動台海作戰的戰場情資和能力,更有向美日展示其「反介入」作戰準備的意圖。

 

此外,解放軍去年以來對台針對性軍演不僅毫不遮掩,甚至還刻意擴大宣傳。包括其東部戰區、南部戰區,持續演練跨海兩棲奪島、空降奪島、城市戰等,除了一再展示共軍兩棲突擊兵力,像是新換裝的05式兩棲突擊車、國造726A氣墊船和071兩棲登陸艦等,甚至連民用滾輪都調派至東部戰區投入跨海軍演,目的除了恫嚇台灣民心,也是演給中國內部小粉紅看。

 

共機頻擾日本 聯美軍防將再升級

 

解放軍的軍事挑釁,在2021年還不只對台,甚至已進一步擴大到力挺台灣的日本。除了持續以海警船頻繁進入爭議釣魚台海域外,共機也一再進入日本防空識別區侵擾,在2021年下半年的次數甚至是上半年的5倍;解放軍更在10月聯手俄軍組成艦隊,穿越津輕海峽對日本本州進行繞島示威,11月中俄還出動轟炸機群共同穿越日本海。

 

解放軍在海上的威脅,除先前已頻繁從宮古海峽進出第一島鏈,在2021年更開始派艦穿越台灣和日本與那國島並繞行台灣東岸,甚至在台灣花蓮外海軍演;中共首艘航艦「遼寧號」出島鏈的演訓也在2021年刻意增加到兩次。解放軍這些持續增加的軍事騷擾行動,不僅鎖定台灣,連日本也開始警覺,並加大對解放軍海空兵力的監控,讓日方也開始面對中國軍事威脅的現實發展。

 

然而共機在2021年持續侵擾台灣空域的過程中,分別在1月、4月、6月和10月都曾經以大規模兵力進入巴士海峽示威,其中在10月甚至出現連4天、出動共149架次軍機的紀錄。這幾次大規模空中編隊的出現,其目的都在向當時通過巴士海峽的美軍航艦打擊群或多國艦隊展現其「反介入」台海的能力和意志。姑且不論這些中共海空兵力是否真得具備對抗美軍或聯軍的能力,但可看得出解放軍在2021年的舉動已越來越大膽,也越來越挑釁。

 

北京冬奧前中共保持收斂 二十大前是關鍵

 

由此可見,台海局勢會一再升溫,主要即因中共內部出現軍事躁進主義,誤判中共信奉的「槍桿子出政權」模式,也可以拿來解決台灣問題,甚至威懾日本,並取代美國在西太平洋的霸權地位。如此思維,一旦北京誤判情勢,認為中美實力已經「東昇西降」,錯估中共軍力已可以「東風壓倒西風」,進而對台日美加大軍事挑釁,確實台海危機可能隨之浮現。

 

所以除了美國拜登政府不斷警告北京不要誤判情勢外,日媒也傳出日本準備和美軍針對台海有事的緊急狀態,擬定「新日美聯合作戰計畫」,甚至還傳出日方將同意美軍可緊急進駐日本西南諸島並部署飛彈,其目的除在嚇阻中國可能在台海用兵外,實際上也已針對萬一台海有事在進行軍事準備。

 

面對台海局勢持續緊繃,台灣除了加速自己國造各式防空、反艦飛彈等武器的研製和部署,先前在川普政府任內批准售台的包括F-16V新戰機等各式新武器裝備,也正縮短交貨期程,期能早日納入台灣防衛戰力;另台灣目前相對薄弱的全民防衛和後備動員體系,軍方也開始逐步強化,還有心理防衛的建構,都是面對中國軍事威脅刻不容緩的要務。

 

儘管目前仍無跡象顯示習近平可能在短期內對台動武,特別是2月北京即將舉辦冬奧,中共可能會暫時隱藏猙獰面目,以減少國際抵制壓力;不過在辦完北京冬奧後,特別是中共在今年秋天將舉辦二十大前的時間,台海情勢仍可能因中共內部權力鬥爭而引發動盪,台灣仍需禦敵從嚴。

 

未來無論習近平會不會、或何時可能對台動武,進入2022年的目前情勢看來,中共對台的武力威脅和軍事壓力,短期內恐怕都不會消失。對此台灣除強化國防整建才能有備無患外,美日也必須加速和台灣的軍事聯防合作,才能共同嚇阻中國蠢動以避免台海戰爭發生,或是在北京不幸誤判時,能聯手擊退中國這個潛在的軍事侵略者。

 

 

圖片來源:中華民國海軍、美國海軍、日本海上自衛隊官網、維基百科;示意圖製作-放言視覺設計部 傅建文

 

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吳明杰
中山大學政研所碩士,曾任自由時報政治組副召集人、中國時報撰述委員、壹週刊資深記者,現為自由作家。
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