【黃龍直搗】賴清德務實路線，美國歡迎、外媒肯定，只有馬英九和北京跳腳

賴清德總統520就職演說談及兩岸部分，被馬英九定調為「新兩國論」，一些學者跟著起鬨稱兩岸兵凶戰危無可避免；國際媒體卻是一片平和之聲，美國官方更直接表態「歡迎」賴的立場，狠狠打臉馬英九及一票紅藍學者的妄論。

賴清德就職硬派演說聲明兩岸關係

這是怎麼一回事？賴清德的兩岸論述到底是在維持台海現狀，還是埋下禍端？馬英九批評賴「把台灣也當作國家名稱」，又稱「中華民國與中華人民共和國互不隸屬」，是違反憲法的「新兩國論」，有沒有道理？

首先，賴長達五千多字的就職講稿，絕大部分談內政問題，涉及兩岸的則放在最後。這當然是有意的，說明在賴看來，兩岸論述固然重要，但過去談兩岸都脫離現實，淪為名詞之爭的清談，說了再多也不能解決問題；你說統一就能統一嗎？你想獨立就能獨立嗎？ 

所以他寧可實事求是，不但把兩岸問題擺在演講後頭，且從頭到尾未提「務實台獨」，也沒說「台灣事實上是主權獨立國家」。當然他也不提九二共識。顯示他既不走激進台獨，也不偏親中取向，而是要去台獨化及去九二共識化，回到真實的兩岸現狀。

基於這一原則，他引用憲法第二條及第三條，宣示：「有主權才有國家！根據中華民國憲法，中華民國主權屬於國民全體；有中華民國國籍者，為中華民國國民；由此可見，中華民國與中華人民共和國互不隸屬。」

這是一個新的提法，有人猜測，賴會有這樣的詮釋，應是啟發於去年的一項法院國賠案判決。2018年有大陸民眾來台騎車環島遭路燈電擊死亡，家屬提出國賠，法院主張依據《憲法》大陸地區人民也是中華民國人民，判決應給予國賠。對此，行政院發函通令稱大陸人民不具中華民國國籍，不享有國民權利義務，廢止舊函釋，陸委會也引憲法條文，強調從未指稱大陸人民是中華民國國民。

馬英九批評說這是新兩國論。但賴畢竟沒有說出「兩岸互不隸屬」，而是說「中華民國與中華人民共和國互不隸屬」，如前所述，這是根據中華民國憲法，針對兩岸事實現狀所進行的陳述。

合憲、合理、合於事實卻讓中共和馬英九們跳腳？

至於他說「無論是中華民國、中華民國台灣，或是台灣，皆是我們自己或國際友人稱呼我們國家的名稱，都一樣響亮。」藍營學者說這是巧妙地把「中華民國」、「中華民國台灣」以及「台灣」的邊界模糊化，馬英九則批評這種說法違憲。但誠如名嘴黃暐瀚指出，「賴總統並未『啟動修憲改國號、改國旗、改國歌』，只是說『稱呼上』我們的國家可叫『中華民國』、『台灣』與『中華民國台灣』，這樣就算違憲？」

人們記憶猶新， 2009年6月馬英九出訪中美洲，在薩爾瓦多新總統就職大典前一天的國宴上，曾與時任美國國務卿希拉蕊碰面，當時他一開始就向希拉蕊自我介紹：「I am the president of Taiwan」（我是台灣的總統），各媒體大肆報導。適足印證賴說的「無論是中華民國、中華民國台灣，或是台灣，皆是我們自己或國際友人稱呼我們國家的名稱」，何況那還是馬英九對希拉蕊的自我介紹。

目前為止，多數外媒報導賴的就職演說，都以賴總統承諾維持穩定為焦點，並以calm（平和的）、stable（穩定的）、predictable（可預測的）等用詞描述他的兩岸路線。美國國務卿布林肯則發表聲明祝賀賴就任台灣總統，國務院發言人表示，美國歡迎賴清德在就職及勝選之夜演說提到，要維持台海和平穩定，及兩岸關係現狀的承諾，表示賴的演說過了關。但藍營媒體還是不放過，質疑警鈴已經大響，美國卻按兵不動，是自信抑或天真？

台灣還些所謂的兩岸專家質問，美方應該事先看過賴的講稿，但美方真有讀懂賴的稿子嗎？並說從美方近來一再強調聯合國2758號決議文，沒有解決台灣在聯合國代表權問題，再加上默許賴的講稿，「顯然美國雖不支持法理台獨，但實際上是支持一中一台」。

究其實，賴清德這次提出的所謂新說法，就是以中華民國憲法作為台灣主權獨立的法理依據論述，其政治意涵是台灣與中華民國合一。而他就職演說提及「四個堅持」，其中第二點的兩岸互不隸屬，就是兩岸分治分立，這在終止動員戡亂時期後的憲法增修條文及兩岸條例，都有這樣的精神。

重點是，賴總統強調依照憲政體制維持現狀，就是希望以中華民國憲法定位兩岸關係，要讓對方理解，我方沒有要主動改變現狀的行動，同時呼籲對岸不能迴避中華民國的存在。這些主張合憲、合理、合於事實，因此被國際媒體形容為平和、可預測的，美國也表示歡迎，只有中共和馬英九們跳腳，原因何在？自行判斷吧！

（圖片來源：總統府發言人臉書，拜登臉書，維基百科，三立新聞；示意圖製作：放言視覺設計部　傅建文）