林楚茵抨擊,藍白透過修財劃法來瓜分中央預算,就會導致中央財源大量減少、國家發展嚴重受限,阻礙全國性施政規劃...
立法院財政委員會今(21)日審查「財政收支劃分法」,綠委抨擊在野一手擋總預算一手要預算,藍委則轟現行「財劃法」是「皇帝恩給制」。綠委林楚茵抨擊,藍白聯手把國家拖垮,地方瓜分資源恐讓財政紀律更惡化;郭國文則說,中央並非看顏色補助,而是看自有財源,在野黨故意染藍、染綠,忽略文官的中立性,「誰在政治操作很清楚」,讓一旁的財政部次長阮清華點頭稱是。
國民黨「財劃法」新版本中央將釋出財源4080億
目前財委會有關「財劃法」相關提案共計22案,財政部未提版本,藍營版本最重要的是調整垂直分配,現行中央、地方財政劃分比例為75:25,財政召委陳玉珍希望修成6:4,讓中央比地方多約20%,地方擁有更大自主權限,以明年度預算推估,將多出4000億元下放地方。
民眾黨則希望在垂直分配部分,增加統籌分配稅款約2700億元,對地方的補助只會多不會少,水平分配部分,則會讓地方獲得更多統籌分配稅款補助。民進黨團講有部分綠委各自提案,未提出黨團版本。
財政部表示,朝野各黨提案涉及增加中央釋出財源者計有國民黨黨團提案等17案,經按114年度中央政府總預算案數推估,增加釋出財源規模介於328億元至7633億元間,其中國民黨的舊版要釋出6612億元、民眾黨版本要釋出3407億元。
財政部說,國民黨新版本已經調整了,將所得稅的部分,從現行的10%調整為11%,財政部估算,國民黨的新版本加上立委陳玉珍的版本,將菸酒稅釋出的話,中央要釋出財源4080億元。
一手擋預算、一手搶預算!林楚茵:地方瓜分資源恐讓財政紀律惡化
由於財委會今日排審「財劃法」,綠委林楚茵上午先發文表示「說個笑話,藍白五度杯葛總預算審查,今天財委會國民黨召委卻排『財劃法修法』來討預算!」
「國家預算有限,中央政府負有均衡全國發展的責任」,林楚茵說,不論是交通建設、治水計畫或是教育經費,都能看見中央依各地發展狀況投入大筆中央預算挹注各縣市財源,也有很多社會福利措施需要跨縣市、全國整體考量。
林楚茵抨擊,如今藍白透過修財劃法來瓜分中央預算,就會導致中央財源大量減少、國家發展嚴重受限,阻礙全國性施政規劃,也會讓規劃好的福利措施化為泡影,「一面杯葛總預算,另一面又在跟中央討預算,藍白不覺得自己精神錯亂嗎!」
林楚茵最後嘆道,藍白聯手把國家拖垮,地方瓜分資源恐讓財政紀律更惡化。
民進黨立委今日重兵部署財委會,從綠委蔡易餘登記程序發言開始,原先發言時間三分鐘、蔡卻講了六分鐘還意猶未盡,讓朝野一度對嗆;接下來的每位綠委,更拿出「一手擋三兆預算、一手搶5777億預算」的手語牌怒轟在野黨,不先審總預算,卻要審沒有共識的法案。
藍委稱現行版本「皇帝恩給制」?郭國文破解「看自有財源而非顏色」:誰在政治操作很清楚
藍委則將其升高為中央對六都補助是藍綠不公,賴士葆登記發言時說,行政院長卓榮泰在大院說,目前的「財劃法」是最好的版本,但他認為現在版本是「皇帝恩給制」,把各地縣市政府當作乞丐,看誰笑容多就多給一點;王鴻薇則說,現在的補助很不平均,過去連續五年台北都是最後一名,每年第一名幾乎都是台南、第二名是高雄,「如果補助是看顏色,對於大多數縣市都很不公,我們才希望能在『財劃法』修正,讓各縣市自有財源比例提高」,這是跨越藍綠縣市的共同心願。
對此,綠委郭國文廣泛討論時表示,六都當中自有財源最好的是台北,最差的是台南,因此台南補助最多,結果台北這麼有錢還要更多錢,是誰在做政治操作很清楚,「不然換我們執政(台北)看看,一樣補助最少!因為財政部不是看顏色補助、是看自有財源」,郭國文抨擊,在野黨故意染藍、染綠,忽略文官的中立性,一旁的財政部次長阮清華點頭稱「是、是、是」。
對於國民黨稱現行版本為「恩給制」,郭國文反指,在野無論5747億、4080億、3208億元的版本,都在強化恩給制而已,會讓地方更加依賴中央,不想尋找自我財源;他更點出,地方政府有648億元賸餘,代表中央對地方很好,也代表地方「執行能力有限」。
郭國文認為,若台灣要朝向聯邦體制,必須擁有自有財源,不是一直靠中央,若地方把整體規劃的錢拿去做人情、綁樁腳,財政紀律就蕩然無存,他更點名現場的次長阮清華、主計長陳淑姿兩人,表示若「財劃法」修正通過,歷史都會記得兩人。
郭國文並說,不是單純修改「財劃法」就夠了,「地方制度法」、「公債法」、「地方稅法通則」也有修法空間,四法一併討論才會形成中央、地方良好的夥伴關係,後面需開公聽會完整討論;主計長回應,現應針對負擔項目、適項部分召開公聽會。
(圖片來源:林楚茵臉書、國會頻道)