福清營造未符資本額門檻仍強行投標「國一甲線隧道工程」，轉移焦點試圖混淆審查正當性

資本額門檻明訂，福清未增資仍強行投標

總經費高達227億新台幣的國道一號甲線隧道工程第3標（以下簡稱國一甲第3標）近日陷入工程投標資格爭議。福清營造於本標案投標過程中，遭質疑其資本額未符合投標門檻卻仍參與競標，且在流標後對外宣稱主管機關「為特定廠商開後門」。

該案最早由新新聞媒體於5月12日揭露，指出工程浮編預算，並暗指此案有為特定廠商「量身訂做」情事之嫌。然而，相關報導內容亦遭質疑與事實不符，部分指控與實際招標規範有明顯出入。

據記者了解，本標案第一次招標流標僅由福清營造單獨參與。國一甲第3標工程於首次招標時，因未達法定開標家數而流標，福清營造事後卻對外質疑主管機關為特定廠商量身訂做相關法規，說法引發爭議。

本招標文件之投標須知根據〈營造業法〉、〈政府採購法〉等政府相關法規規定「決標金額高於營造業法所規定之承攬造價限額時，不決標予該廠商。」投標廠商之實收資本額須高於工程標案經費之十分之一，於本案即為22.7億元。然福清營造之資本額僅為6億1300餘萬，顯不符合相關規定。

值得注意的是，福清營造過去為符合大型標案之投標資格，曾透過正當手段進行增資。113年8月30日，該公司於取得「東勢－豐原生活圈快速道路（第一標－公老坪山隧道段工程）」標案，承攬金額為新臺幣57億餘元，為其歷年來金額最高之工程案。

根據公開資料，福清營造當時實收資本額為5.6億餘元，並於截標日前夕（113年8月7日）增資至6.1億餘元，時間點與標案時程高度重疊，顯示其對投標資格門檻相當清楚，並具備操作經驗。

資格不足卻反控開後門？輿論操作恐損公共信任

本次「國一甲工程」第3標標案中，福清營造並未如前案般先行增資以符合法定資格，在資本額不足的情況下，仍執意參與競標，事後更對外指稱主管機關「為特定廠商開後門」，試圖將輿論焦點轉移至制度面調整，模糊投標審查之正當性。其言論不僅未能釐清自身資格疑義，反而加深外界對其是否刻意誤導輿論、混淆大眾視聽之疑慮。

國一甲工程為銜接桃園國際機場之重要聯外道路，不僅攸關交通便捷，更被視為國家重要門面，其工程投標程序的正當性不容有失。若不肖廠商得標不成，藉由媒體操作輿論，恐將進一步衝擊公共工程招標制度的公平與信賴基礎。