指在野軍購草案不利印太戰略…顧立雄：美方不會接受3800億版本！林楚茵轟「立院職責不是編預算」：藍白委想編就加入國軍

立法院昨（23）日針對國防特別條例草案進行初審，國防部長顧立雄表示，若依在野黨版本「美方不會接受」，且對整體建軍備戰不利。民進黨立委林楚茵質詢時指出，在野黨版本三大荒謬，讓國防軍購被綁死「看的到、吃不到」，直言立法院的職責應是審查條例、預算，而非「編預算書」，更酸藍白立委「想編預算就加入國軍」。

本次審議的行政院版、國民黨團及民眾黨團三方版本預算規模差距甚大。行政院版「強化防衛韌性及不對稱戰力計畫採購特別條例草案」編列 8 年共新台幣 1.25 兆元；國民黨團版本則主張 3800 億元加上 N 值；民眾黨團則將預算上限設為 4000 億元。顧立雄指出，經過國防部與美方長時間溝通，美方應無法接受 3800 億元的規模，因該金額不足以涵蓋所有提出的預算內容，且美方高度重視台灣 1.25 兆元的審查進度。他指出，若台灣不願承擔自我防衛決心，美國印太戰略將受到嚴重打擊，這是美方無法接受的。

民進黨立委林楚茵在質詢時則猛批藍白版本表面支持軍購，實則設下「荒謬陷阱」。她指出，民眾黨版將軍購型號、數量與金額「寫死」，一旦遭遇匯率波動或價格調整，執行將陷入困境。對此，國防部戰規司長黃文啟中將說明，發價書（LOA）並非一般報價單，是書面的美國的安全承諾，透過此承諾表達美方可提供的項量、金額，但是還是需議約程序確認；舉利過去採購阿帕契 AH-64D Block 2 時，進入議約階段已出現新的 Block 3 機型，若條文事先寫死，屆時恐須重修條文才能購得更新型裝備。

林楚茵質疑，台灣面對的是賣方市場，依照藍白條利將期程切碎，國防部是否有辦法執行？顧立雄回應，若採逐年審查或限縮期程，將增加付款與履約不確定性，甚至衍生違約金、延遲交裝與額外費用，對建軍備戰造成嚴重不利影響。主計總處副主計長陳慧娟也表示，相關條文未來恐有窒礙難行之處，因為預算執行本來就有既有規範，無需另訂條文。

林楚茵直言，立法院的職責應是審查條例與預算，而非「編預算書」。她諷刺表示，若藍白立委這麼想親自編列預算，歡迎洽詢國軍人才招募中心加入國軍行列，一起協助國防預算編列。

顧立雄則呼籲立委勿再混淆「條例」與「預算」，強調預算案未來仍須送入立院委員會，並無空白授權或採購不透明的問題。

此外，政院版條例中涵蓋生產逾 20 萬架各型無人機及上千艘無人艇，立委陳俊宇與沈伯洋關切「非紅供應鏈」的建構。顧立雄對此說明，因應新型態戰爭，台灣必須具備如同烏克蘭般在戰時國內生產的能力。他強調，要排除紅色供應鏈並吸引民間廠商投入，需要穩定且長期的「長單」來建立產業規模，若沒有足夠的需求規模，國際技術也難以轉移至台灣進行共同研發。

（圖片來源：國會頻道）