《放.獨家》「外送專法」上路報酬、單量變少幕後是「平臺系統沒跟上」....「兩週報酬給付時間點是關鍵」平臺違法勞動部將出手

備受外送員矚目的「外送專法」7月21日正式上路，卻引來部分外送員批評「22Ｋ外送版」，報酬也和專法內容有落差，甚至衍伸為政治角力。相關人士接受《放言》記者訪問時說明，專法是藍白強推後的緩衝版本，目前從平臺數據來看，總單量並無變少、而是外送員變多了才會稀釋；另外，由於平臺系統暫時無法跟上專法計算報酬公式，才會有報酬落差的狀況，「專法規定兩週內要給付報酬，屆時若有違法，地方主管機關將會依法開罰。」

「外送專法」為保障外送員基本權益，解決過去外送平臺經常片面調減外送員報酬的情況，明定每筆訂單基本報酬不得低於45元，且外送服務期間換算時薪不得低於最低工資的1.25倍（245元），同時依照立法院審查意見，將「每筆訂單」逐筆計算，為外送員基本報酬劃下最低保障底線，避免平臺業者再恣意剝削。另外，外送服務期間之計算，以分鐘為單位，未滿30秒者，不計；30秒以上者，以1分鐘計，以提升報酬計算明確性及可操作性。

 
不過，這卻讓大量外送員抱怨「沒單」收入受影響、認為「每單保底45元」、「最低時薪245元」是讓外送專法變成「22K外送版」，更有綠營支持者在社群上抨擊，是因為硬推藍白版本導致此後果。

 
專法變政治角力？立院人士：政府推出平衡版本

立院人士說明，回顧「外送專法」的立法歷程，其實是藍白上會期優先法案，並接連提出多個親工會版本的草案，再加上大罷免時期，藍營也答應支持外送工會推專法作為「政治交換」；而國民黨召委廖偉翔推動加速排審，相信在當時給了勞動部不小壓力。因擔憂若照藍白版本通過恐步入歐美國家「市場萎縮、產業出走」的窘境，因此政府跨部會推出平衡版本，並由時任綠營召委劉建國提出勞動部版本入委審查。

 
另外，也有熟悉產業人士指出，關於有外送員「體感」認為單量減少，但根據平臺內部人士觀察，專法上路後的這幾天，總單量並沒有變少，「是因為同時上線的外送員變多了！」他表示原因有三，第一、暑假有學生族群要出來賺零用錢；第二、專法上路前有部分外送員因為平臺可以隨意停權而暫停外送，但現在有專法保障，因此這批外送員也恢復跑單；第三，專法有每筆訂單45元保底，多接市區短單對外送員有不錯的報酬誘因。

「預估報酬」有落差兩週後會補齊

至於有外送員指出，不管距離遠近，「預估報酬」都是最低標準的45元，有些甚至破底，也有外送時間不同，報酬都一樣的狀況，全國外送產業工會痛批勞動部立專法卻不裁罰。該人士表示，平臺派發訂單時，會預估外送時間，並根據複雜公式計算報酬，但後續也會受到專法規範，給付外送員實際報酬：「譬如每筆訂單保底45元，平臺估算45元，外送員實際跑完的時間卻是55元，那平臺就要付外送員55元。」

該人士進一步說明，子法規定至少「兩週給付一次報酬」，兩大平臺則各有不同，Uber第一週會先給「預估報酬」，第二週再把實際報酬的差額補給外送員；熊貓則第一周不會先給錢，第二週再全部給付。

因此，針對外送員認為報酬有落差、甚至不符合外送專法的狀況，該人士透露，平臺已承諾會趕快解決，「兩週後外送員收到所有報酬，才能檢視平臺到底有無違法，若有違法，勞動部、地方政府也會根據專法裁處。」

平臺系統未跟上...勞動部講到「嘴角全泡」也沒用

 
至於平臺系統沒跟上最新專法，是否因為專法「趕鴨子上架導致」？該人士也說，其實專法三讀到7月21日正式實施，政府已給業者七個月左右準備時間。他直言，目前外送員叫苦連天，「勞動部講到『嘴角全泡』也沒用」，只能檢視兩週後外送員是否依法收到實際報酬，也相信政府在社會高度關注下必定強力執法。

此外，針對有外送員反應「肥單（指報酬較高的外送單）」變少的狀況，該人士指出，過去平臺會以演算法驅動外送員跑單，譬如此地外送員少、或是下雨的狀況，就會丟一些獎勵進去變成「肥單」吸引外送員，「但現在平臺不缺外送員，就不需要給獎勵」；他表示，簡單來說就是「Business」的供給需求，若因為沒有「肥單」而導致外送員出走，相信平臺也會再砸錢驅動。

據了解，近日勞動部已強力要求平臺，應儘速改善派單的資訊透明度，務必讓外送員「查得到、能驗證」。

勞動部長洪申翰今日出席活動時接受訪問時表示，「外送專法」是經過了立法院審議並且三讀通過的法律，所以勞動部和地方政府作為行政端，責任其實就是落實法律執行，強力要求平臺必須要落實法遵，「所以勞動部的態度我想很清楚，就是如果有違反法規的地方，該裁罰我們就會裁罰。」

（圖片來源：AI生成）