
當中國對台灰色地帶行動從軍機、軍艦延伸到海警船,台灣民眾如何解讀這種新的壓力方式?陸委會20日公布最新兩岸關係民調,首次把中國海警在台灣東部外海巡邏納入問題,結果70.5%的受訪者認為這項行動具有「惡意」。另一個與近期國安事件直接相關的新題目也出現明顯多數,76.4%支持政府修法,加重境外人士在台灣從事暴力犯罪的刑責。
這份調查由陸委會委託國立政治大學選舉研究中心執行,訪問時間為8月13日至17日,對象是台灣20歲以上成年民眾,共取得1086份有效樣本;在95%信賴水準下,抽樣誤差為正負2.97個百分點。
在長期追蹤的兩岸政治題目上,81.2%受訪者不贊成中共「一國兩制」主張,68.9%支持台灣維持現狀、拒絕與中共統一;83.6%支持政府所主張的「廣義維持現狀」,83.9%認為台灣未來應由台灣2300萬人決定。陸委會把這組結果解讀為台灣社會對維持現狀及由台灣人民決定未來的態度持續穩定。
但這次民調真正新增的訊息,不在「一國兩制」的例行題,而在兩個具體安全事件。
第一個就是中國海警。過去北京對台軍事施壓主要由解放軍軍機及軍艦扮演主角,中國海警近年活動範圍與執法主張逐漸向台灣周邊擴張,現在連台灣東部外海都成為活動區域。陸委會把這種行動直接交給民眾判斷,結果超過7成認為具有惡意,顯示多數受訪者並未將海警巡邏視為一般海上執法活動,而是放進兩岸安全脈絡理解。
第二個新題目則與「跨境鎮壓」有關。陸委會以港人來台攻擊印太戰略智庫執行長矢板明夫事件詢問民眾,76.4%支持修法提高境外人士在台從事暴力犯罪的刑責。陸委會在公布民調時,把中國灰色地帶侵擾與跨境鎮壓並列為目前需要因應的安全問題,並表示政府將持續推動既有國安及民主防衛措施。
若和5月28日陸委會民調相比,反對「一國兩制」及由台灣人民決定未來本來就維持在8成左右;5月底的調查有79.7%不贊成「一國兩制」、88%支持台灣未來由2300萬人共同決定。20日這一輪最有新聞性的變化,因此不是再次證明台灣社會反對「一國兩制」,而是第一次量化民眾對中國海警進入台灣東部外海,以及境外人士來台暴力犯罪的態度。
兩岸安全議題的邊界也因此持續改變。當海上壓力不再只有解放軍、國安風險也不只存在台海外圍,政府接下來如何處理海警灰色地帶活動與境外暴力犯罪的法律工具,會比單純的統獨民調數字更值得追蹤。

