
當美國AI巨頭正在爭論「要不要一起踩煞車」,西班牙首相桑傑士(Pedro Sánchez)9月21日直接給出政府答案:人工智慧不能交給掌握技術的企業自己監管。
桑傑士在馬德里一場AI監管活動中表示,各國政府必須介入人工智慧治理,因為AI帶來的問題已涵蓋隱私、歧視、就業流失、假訊息,以及運算能力集中在少數科技巨頭手中等風險。
直接對「科技寡頭」開火
桑傑士過去便多次批評所謂「科技寡頭」,這次更宣布西班牙將強化防禦性網路安全措施,以因應能力愈來愈強的前沿AI模型。
他同時提出一份12個月AI路線圖,但方向不是單純限制AI,而是把監管與產業投資綁在一起:一方面建立政府規則與安全防線,另一方面推動西班牙自己的AI運算與模型能力。
其中最受矚目的就是規畫中的AI超級工廠(AI gigafactory)。西班牙希望建立大型AI運算基礎設施,同時與巴塞隆納超級運算中心合作開發新模型,應用在氣候、醫療與能源等領域。
也就是說,桑傑士的政策不是「反AI」,而是政府要同時掌握兩件事:AI發展的規則,以及足以支撐本國AI產業的算力。
資料中心不能只來搶電、搶水
桑傑士也把資料中心問題直接納入AI政策。他表示,大型資料中心必須符合高標準的能源與環境要求,同時維護資料自主權,而且必須讓所在地社區真正得到利益。
這與歐盟同一天提出的資料中心能源、水資源揭露制度互相呼應。歐洲現在面對的共同問題是:如果AI需要龐大的電力、土地與水資源,不能只讓科技企業取得算力,成本卻全部由社會承擔。
桑傑士強調,AI技術不能在公民背後發展,而應讓社會把它視為機會,而不是消耗稀缺資源的工具。
更巧的是,他發表這番話前幾天,美國多家頂尖AI實驗室負責人才剛公開警告,前沿AI可能很快具備進一步改善自身能力的能力,要求業界討論減速與安全機制。
AI治理因此正形成兩條截然不同的路:美國仍以企業競爭與自我管理為核心進行激烈辯論;西班牙則公開主張,政府不能把AI安全的最後決定權交給科技公司。
(圖片來源:AI生成、翻攝畫面)










