
日本首相高市早苗搶在川普與習近平舉行峰會前,先與美國總統川普完成領袖會談。兩人於美國時間9月22日下午在紐約會談約35分鐘,正式把中國、日美同盟嚇阻能力與經濟安全納入川習會前的政策協調。這場會談的政治意義,不只在於日美重申同盟關係,更在於日本趕在美中領袖直接交涉前,先向川普說明東京對中國及印太安全的立場。
日本外務省公布的會談紀要指出,高市與川普同意進一步強化經濟、經濟安全與國防等領域的合作,使日美同盟更加穩固。兩人確認繼續提升日美同盟的嚇阻力與應變能力,也同意加強AI、半導體、關鍵礦產等領域的合作,以提高供應鏈韌性並維持技術競爭優勢。
川習會前先固定日本安全立場
最受矚目的內容,是兩位領袖明確把即將登場的川習會列入討論背景。日本外務省表示,高市與川普就包括經濟安全在內的中國相關議題交換意見,並同意由日美保持密切合作。
這代表日本不願等到川普與習近平談完之後,再被動接受美中協商結果,而是選擇提前進入川普的決策圈,將日本關切的中國政策、供應鏈安全及區域嚇阻能力,先帶進美方的峰會準備。
高市與川普也再次確認,日美同盟是印太地區和平與繁榮的基礎,雙方將進一步強化同盟的嚇阻力與應變能力。不過,日本外務省公布的紀要沒有提到新增軍事部署,也沒有公布新的武器採購、聯合軍演或基地調整方案。
因此,這次會談的成果主要是領袖層級的政策協調,而不是新的軍事協議。真正的後續觀察重點,是川習會結束後,美國處理中國及印太安全議題時,是否持續納入日本提出的立場。
AI、半導體與關鍵礦產成為同盟核心
經濟安全也是這場峰會的主要內容。高市與川普確認,日美在AI、半導體及關鍵礦產等領域的合作正持續推進,兩國將進一步擴大合作,爭取技術競爭優勢並提高產業鏈韌性。
這些項目已不只是經貿合作,也與國家安全直接相連。AI運算能力、先進晶片以及稀土等關鍵礦產,均是美中科技競爭的重要戰場。日本希望透過日美合作降低對中國供應鏈的依賴,美國則需要日本在半導體材料、精密設備及產業投資上的能力。
兩位領袖也重申落實日美關稅協議的重要性,並同意由雙方繼續合作。日本外務省沒有公布新的投資金額或產業計畫,因此不能把這次會談寫成新的大型經貿協議。
北韓、四方安全對話同列議程
除了中國與經濟安全,高市與川普也討論北韓情勢,重新確認共同處理核武及飛彈威脅的必要性,以及推動北韓完全非核化的承諾。川普並對日本要求立即解決遭北韓綁架日本人問題表達全面支持。
兩人也確認四方安全對話及「自由開放的印太」構想的重要性,顯示日本仍將美國、澳洲與印度的多邊合作,視為因應區域安全變化的重要架構。
相較先前只有高市訪美及會談安排的消息,這次已經出現正式成果。日本成功在川習會前,把中國、同盟嚇阻與供應鏈安全送進日美領袖層級的協調議程;但目前仍屬政治與政策共識,後續能否轉化為軍事部署、產業投資及具體供應鏈計畫,才是這場會談的下一個檢驗點。

