
立法院今天上午一開門,就有兩件大事接連上場。
第11屆立法院第6會期29日正式開議,行政院長卓榮泰率領各部會首長赴立法院進行施政報告;但這一次與過去不同,卓榮泰完成報告後不立即接受立委總質詢,上午10時議場隨即轉入另一場關鍵投票——第7屆監察院正副院長及監察委員人事同意權案。
這場投票不只決定27名被提名人的去留,也關係已經空轉近兩個月的監察院,能不能重新恢復由監察委員行使的調查、糾正及彈劾等職權。
上午10時記名投票 27人全部放在同一張票
依朝野黨團協商結論,今天院會完成報告事項後,先由卓榮泰率各部會首長進行施政報告,報告結束後不進行詢答。
上午10時開始進行監察院人事同意權案記名投票,投票時間為1小時30分鐘。
投票方式也已確定:監察院長、副院長與25名監察委員被提名人,27人併列在同一張同意權票上,立委仍可分別對每一名被提名人圈選同意或不同意;各黨團各推派1人擔任投、開票監察員。
總統府秘書長潘孟安28日表示,今天上午將陪同監察院被提名人赴立法院拜會民進黨團,希望所有被提名人都能順利獲得立法院同意。
監察院已經兩個月沒有監委
第6屆監察委員任期7月31日屆滿,第7屆人事案尚未完成立法院同意程序,使監察院自8月1日起進入沒有院長、副院長及監察委員的空窗期。
監察院目前仍可維持行政、公文處理及必要業務,也可以收受人民陳情;但在新任監察委員就職以前,涉及監委職權的正式調查等工作無法照常進行。監察院為維持行政運作,已修改公文用印規定,在正副院長同時出缺期間,由相關行政機制處理必要公文。
因此今天的表決結果,不只是一次普通人事投票,而是直接關係監察院近兩個月的人事空窗能否結束。
藍綠都喊「逐一審查」 結果要看每一張票
投票前一天,朝野已各自表態。
國民黨團表示將「從嚴審查、嚴格把關」,主張不讓不適任者擔任監委;民進黨團則要求立委依每一名被提名人的專業、經歷與資格逐一判斷。由於採記名投票,各黨立委最後如何投票也會留下明確紀錄。
監察院長、副院長及監察委員均須獲得全體立委過半數同意才能通過,因此並不是27人一起過或一起不過,而是每一名被提名人各自計算同意票。
人事案投完 新會期真正的大戰才開始
監察院人事案只是第6會期第一天。
卓榮泰完成施政報告後,後續院會還要安排施政總質詢;中央政府總預算及其他重大財政、民生與政策法案,也將陸續進入立法院攻防。
因此今天上午可以分成兩個明確新聞節點:卓榮泰施政報告講了什麼,以及10時開始的監察院27名被提名人,究竟哪些人跨過立法院同意門檻。

