
台上說不談統獨,發言卻一路談到統一貨幣與「一國兩制」!丁守中、關中等人11月12日在台大醫院國際會議中心舉辦「紀念國父誕辰暨兩岸和平倡議大會」,王金平、陳冲、蘇起、林永樂、吳志揚等藍營政要到場。前海基會副董事長邱進益提出十年融合構想,規劃2027年由立法院推動公投提案,寄望2028年國民黨重返執政後展開兩岸協商,2030年建立共同市場、2032年統一貨幣,2036年再討論包括「一國兩制」在內的政治安排。
會場以孫中山巨幅肖像及「兩岸和平倡議大會」為背景,主辦方強調和平、反戰,現場卻出現「中華民國就是中國」、「台灣人就是中國人」等發言,台下響起掌聲,中國官媒廈門衛視也派員採訪。在地方選舉前夕,這場集結卸任院長、部長、將領的活動,不只談恢復交流,也將國民黨再次執政後如何推進兩岸融合的具體構想帶上檯面。
丁守中、關中發起 蘇起、林永樂、吳志揚到場
曾代表國民黨角逐2018年台北市長的丁守中,與前考試院長關中等人推動這場大會,號召兩百多位人士共同發起,選在11月12日孫中山誕辰當天公開舉行。
出席者包括前立法院長王金平、前行政院長陳冲、前國安會祕書長蘇起、前外交部長林永樂、國民黨前副主席陳鎮湘、前海基會副董事長邱進益及前桃園縣長吳志揚,前國民黨立委趙麗雲、婦聯會主委雷倩等人也到場。
丁守中說,這項倡議並非臨時起意,今年5月18日就召開第一次專家會議,之後陸續討論十多次,10月31日再召開共同發起人會議,形成倡議內容。從年中開始醞釀,到地方選舉前夕公開集結,主辦方也規劃透過後續工作小組持續推動。
主辦方說不談統獨 現場喊「台灣人就是中國人」
關中在會中強調,活動不討論統一或獨立,也不涉及政黨政治。他認為,避免戰爭才是保護台灣的關鍵,並將孫中山的「和平、奮鬥、救中國」,轉為「和平、奮鬥、保台灣」。
丁守中則主張,台海安全不能只依靠增加軍購,還要透過政治對話、交流與互信降低衝突。他將兩岸同屬中華民族的歷史連結,作為促進和解的基礎,提出由民間推動「二軌協商」。
大會倡議涵蓋和平優先、降低敵意、恢復對話、推動功能性合作,以及面對歷史與現實差異等方向;會中也主張尊重兩岸同屬中華民族的歷史脈絡。
然而,現場發言並未停留在避免衝突。「中華民國就是中國」、「台灣人就是中國人」等身分宣示獲得台下掌聲;邱進益更進一步提出跨越十年的融合構想,把共同市場、統一貨幣與政治安排,放在同一條時間軸上。
邱進益規劃2027提公投 目標配合2028總統選舉投票
這份具體時間表由邱進益提出。他認為,兩岸不能永久停留在現狀,主張透過分階段協商,從經貿整合逐步走向政治安排。
第一步是2027年。他主張由立法院推動公投提案,讓選民決定是否授權政府與中國協商兩岸共同市場,並以配合2028年1月總統選舉投票為目標。
也就是說,他規劃的2027年是提出公投的階段,投票則希望與2028年總統選舉一併進行,藉由公投取得後續協商的授權。
這項構想將立法院、公投與總統選舉連在一起:先由國會推動提案,再交由選民表決,接著由新政府處理兩岸談判。
寄望2028國民黨重返執政 互設代表機構取代兩會
第二步是2028年。邱進益把國民黨重返執政放進這套政治構想,寄望公投通過後,由新政府就任後展開兩岸協商。
他設想以九二共識為基礎,兩岸互設常設代表機構,取代目前海基會、海協會的協商架構,作為持續推進融合的機制。
因此,他所談的2028年,不只是更換協商形式,也包含國民黨重新取得執政權的政治期待。公投是否通過、國民黨能否勝選,以及兩岸是否接受後續安排,都是這份構想能否推進的條件。
2030建立共同市場 2032推動統一貨幣
第三步是2030年。邱進益設定建立兩岸共同市場,推動人員、貨物、資金與資訊流通,進一步整合兩岸經貿往來。
第四步是2032年。他主張推動兩岸統一貨幣,將融合範圍從共同市場擴大到貨幣制度。
從公投授權、政府協商、常設代表機構,到共同市場與統一貨幣,邱進益提出的是一套逐步深化整合的構想,內容已超過恢復觀光、增加民間交流或重啟既有協議的範圍。
2036討論政治安排 「一國兩制」列入選項
第五步是2036年。邱進益主張屆時進入政治安排的討論,列出的選項包括聯邦制、邦聯制、「一國兩制」及「一國兩府」。
整套構想由2027年提出公投開始,接續2028年新政府協商、2030年共同市場、2032年統一貨幣,最後進入2036年的政治制度討論。
「一國兩制」是他列出的政治安排選項之一,並非大會已經決議採行的唯一制度;但從市場整合走向貨幣整合,再處理政治安排的推進次序,已經相當明確。
這份十年時間表目前是邱進益提出的政治主張,並非政府採納、立法院通過或兩岸達成的正式協議。
王金平強調避免戰爭 林永樂提兩岸23項協議
王金平在會中強調兩岸不能打仗,並從政治對立、社會分歧與兩岸衝突,談台灣面臨的問題。他提出透過文化連結、經貿互補及相互理解,降低對抗,也提到自己推動「中道和平聯盟」的方向。
林永樂則主張恢復對話,從2008年至2016年間兩岸簽署的23項協議出發,逐步恢復互動,同時爭取美國與國際社會的理解。
這場大會中,丁守中的重點是民間二軌協商,王金平強調避免戰爭,林永樂主張從既有協議恢復往來;邱進益則將構想推進到共同市場、統一貨幣與政治制度。
各人的主張出現在同一場活動,但邱進益提出的完整時間表,不能直接視為每一位出席者均已同意的共同決議。
五個工作小組接續推動 和平融合列為研究方向
主辦方規劃成立五個工作小組,分別為「台海安全與危機預防」、「兩岸經貿科技與產業合作」、「兩岸文化青年與教育交流」、「兩岸民生治理與永續發展」,以及「和平融合發展研究」。
這些小組涵蓋安全、產業、文化、教育、民生與政治融合等面向。主辦方準備透過後續討論及活動,將大會倡議延伸為持續運作的平台。
陸委會:台灣最大威脅來自中共 應向中共呼籲和平
陸委會主委邱垂正則表示,台灣目前面臨的最大威脅,是中共企圖併吞台灣。呼籲和平,應該看清楚威脅來源,向中共提出呼籲,而不是把責任歸到受到威脅的台灣身上。

