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在野抗議民進黨利用臨時會審「司改革案」、排除「陪審制」!賴香伶:朝野若無共識,應終止協商!

2020.07.06
15:58pm
/ 放言編輯部 吳栢妤

賴香伶說:「(協商)到現在還是沒有(陪審、參審)兩制併行的空間,我們非常遺憾,甚至想提出是不是應該終止協商。」

 

立法院3日針對「國民參與刑事審判法草案」展開協商,今(6)早繼續研商,不過,民眾黨團立法院總召賴香伶中午出席民間司法改革基金會記者會表示,朝野協商的進度幾乎是「沒有共識」,除了2條較不具爭議的法案已達共識,還有近30條保留條文(沒有共識的部分),呼籲立法院長游錫堃出面主導議事程序,不要在臨時會通過朝野無共識的重大司改案。

 



立法院民進黨團提案在臨時會處理「國民參與刑事審判法」草案,遭在野黨集體反對,朝野至今無法針對草案達成共識。民間司法改革基金會認為,此案牽涉司法重大變革,且人民還未了解「陪審制」與「參審制」的內涵,就要審議那麼重要的法案,並不恰當。此外,時力黨團的刑事陪審法草案未放進議程一起討論,讓時代力量黨團、民眾黨團與國民黨團群起反對。

 

三大在野黨團齊反對「排除陪審制」

 

賴香伶表示,民眾黨團始終反對在臨時會排入這麼重要的司法改革法案,但民進黨還是執意要將「國民參與刑事審判法」草案排入臨時會議程,直到今早召開朝野協商會議,還是有近30條保留條文無法達成共識,只有2條較不具爭議的條文達成基本共識。

 

「(協商)到現在還是沒有(陪審、參審)兩制併行的空間,我們非常遺憾,甚至想提出是不是應該終止協商。」賴香伶說,民進黨始終無法提出理由說服在野黨,為什麼不將「陪審制」納入「試行」;針對「國民法官出缺再補」的程序也沒有共識,她強烈反對民進黨將沒有共識的法條「逐條保留」直接送交院會表決,再利用人數優勢進行「輾壓式」的投票,以如此草率的方式在臨時會通過重大的司法改革法案。

 

時代力量立法院黨團總召邱顯智抨擊,目前正在協商的司法院版本「國民參與刑事審判法」草案根本是嚴重「走退路」,因十年以上有刑之罪才能適用人民參與審判制度,換句話說,一年20萬司法案件中僅500件適用參審制,1%都不到,質疑「司法院就是不想讓人民參與審判」。

 

國民黨立法院黨團總召林為洲表示,民進黨黨綱自己寫得很清楚「支持陪審制」,還強調「內亂外患罪」一定要用陪審制審理。但今早協商時,民進黨立院黨團總召柯建銘面對質疑卻辯稱:「那只是一時的策略,要對抗國民黨的策略。」讓他很納悶,林為洲認為,黨綱是一個黨的價值,價值與策略不能混為一談,如果「陪審制」只是民進黨的策略,那就不應該寫在黨綱裡,民進黨不支持「陪審制」,就應該儘速修改黨綱,以免自打臉。

 

「反對民進黨草率立法,反對蔡總統排除陪審。」民間司法改革基金會董事長林永頌重申抗議訴求,期望民進黨能反省、三思,呼籲總統府與司法院不要以「毫無道理」的理由拒絕陪審制,並以表決的方式處理如此重要的司法改革案。

 

總統介入司法?丁允恭:憑空指控

 

《風傳媒》一篇題為「許玉秀觀點-蔡總統懂憲政分際嗎?」投書,內文稱總統於3月間與司改倡議團體會見,現場有所謂違背憲政分際、斥責已轉任大法官的前司法院秘書長呂太郎等人,更說:「總統如此震怒或被逼到絕處,而必須演這齣戲嗎?為什麼?呂太郎秘書長和民間團體演了好幾個月的陪審制一併試行詐騙大戲,之後潛逃不見蹤影……。」暗指蔡英文痛斥呂太郎以示「司法改革」決心,是在演戲。

 

針對該投書的指控,總統府發言人丁允恭今日發出聲明強調,總統不會介入司法,所謂「責罵」、「喝斥」大法官更是「憑空指控」。總統府歡迎各界關於公共政策的理性辯論,讓政府在政策的規劃與推進上更加周延;對於黨同伐異,甚至是不正確的指控,表達「高度遺憾」。

 

總統府說明,許文所稱今年3月27日總統與司改倡議團體見面,實際上是總統應「民間監督落實司改國是會議決議聯盟」等團體之請,就司法改革相關政策議題進行溝通,現場對話純係對公共政策的討論溝通,無關司法上個案,也無關大法官權責,該會見總統期待各方持續溝通,未有會議裁示,且「作者許玉秀女士並未出席」。

 

為何已轉任大法官的呂太郎會出席該會議?總統府解釋,基於有部分團體成員提及與司法院的溝通問題,為能釐清事實,促使司法院與倡議團體能充分溝通,總統邀才會請前後兩任秘書長前來,以暢順後續政府與民間於改革上之協力。

 

 

記者吳栢妤/攝影

 

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