小英出訪的兩個關鍵詞　說明台美關係持續升溫

 

蔡英文總統週日出訪，除了前往友邦國是訪問，並參加巴拉圭新任總統就職典禮外，最受矚目的，就是這次過境美國的規格，從美方接待蔡總統的方式再次驗證–台美關係確實是持續升溫中。

 

 

 

從行程安排看來，這次小英跟美方的互動，可以用兩個關鍵詞來說明，分別是「默契」與「突破」。

 

過境點的安排別具政治意義  展現台美默契

 

所謂的「默契」，是指於美中貿易戰方興未艾的國際結構下，蔡英文並未向美要求到政治性更高的東岸城市（例如紐約）過境，這形同主動向美方表達我方克制的善意，也再次以行動證明台灣是美中台三角戰略關係中，尋求和平穩定的一方，這相當符合蔡英文上任後追求「一致性」、「可預測」的戰略風格。

 

台灣的克制跟善意，美方也充分感受到，因此將這次過境點安排在洛杉磯及休士頓，這兩個城市都有很多台僑跟華人，也讓蔡總統抵達洛杉磯時，受到眾多台僑熱情歡迎。休士頓則是當年小布希政府初期高度支持台灣時，安排阿扁前總統的過境點，也具相當的政治意義。

 

第二個關鍵詞，則是「突破」。蔡英文的克制，換來美方高度禮遇。這次行程安排上，訪團抵達洛杉磯的第一個行程，是前往當地的僑教中心。國人也許對這個單位沒有太深印象，不過，僑教中心是僑委會的駐外所屬單位，等同於蔡英文透過「過境」的機會，以總統身份視察了台灣的政府機關。同時，小英也會到雷根圖書館前公開受訪談話。

 

解除台灣媒體採訪限制讓過境性質有根本轉變

 

最關鍵的突破，其實是美方解除過去對台灣媒體的採訪限制。過去，台灣總統訪團在過境時，隨團媒體雖然可以訪問，但都被限制於離境後才能發佈新聞。美方的理由，是台灣總統到訪是單純過境，不應是新聞行程，因此這次的解禁，也讓整個過境性質有了根本的轉變。

 

因為可以直接採訪，使得總統訪視所屬駐外機關、在雷根圖書館的公開講話，以及相關的僑宴行程，都更受外界矚目。這次蔡英文創造出來的規格跟突破，不只是個人的成果，也為台灣未來的所有總統，提升出一個新的規格與空間。

 

值得一提的是，小英出訪前，就傳出中國動員美國華僑要抗議「台獨總統」，甚至有所謂「紅藍」聯手的訊息。結果這樣的動員，反讓台僑大團結、大陣仗集合到洛杉磯聲援蔡英文，再次證明中國的打壓，總是帶來反效果。

 

穩健突破、維持戰略一致性，都是典型的蔡式堅韌風格，這次她以柔克剛、以克制換來突破，再次確認台美之間特殊的戰略夥伴關係，也讓人對下一次的參訪，持更審慎樂觀的期待。

 

 

(圖片來源：蔡英文臉書)