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文化部決定中央社辦理「國際影音平台前導計畫」遭疑未招標?鍾佳濱:要看完整計畫才能了解屬性
2020.09.21
19:02pm
/ 放言編輯部 資深編輯 陳雅菱
針對未公開招標的質疑,鍾佳濱分析,公務機關的委託案要看性質屬性。

 

文化部今(21)日宣布,將由中央社辦理「109年國際影音串流平台」前導計畫,外界質疑為什麼不公開招標。民進黨立委鍾佳濱接受《放言》訪問時說明,公務機關的委託案要看屬性,這個計畫必須要看到文化部完整的施政計畫才能了解;他認為中央社的屬性,有資格接受公務委託。 

 



文化部日前計畫委託公共電視成立國際影音平台,消息一出引發外界批為「政府大外宣管道」,7月宣告終止委託。文化部今日再宣布由中央社接手,不過,這項前導計畫遭疑為什麼不用公開招標?加上動用到政府資源,外界懷疑恐有幕後操縱黑手? 

 

值得注意的是,有曾任中央社的記者也評論,「中央社不管是照片或影音,都做得很差,怎麼會讓60分的學生去接案呢?」 

 

文化部透過新聞稿說明,為深入瞭解各界對國際影音串流平台之想法、期待及本計畫辦理的方式,經多方徵詢相關專家學者意見,多數專家學者均認為應委由公設財團法人或基金會專責營運,以累積相關營運經驗及知識,將更有助於國際影音串流平台之長期穩健發展。 

  

「此外,中央社多次向文化部表達承接意願,並主動提案爭取。」文化部表示,經審慎評估並與中央社取得共識後,文化部認為所提計畫內容尚符合規劃方向,因此同意補助該社辦理本項前導計畫。 

 

文化部指出,109年「國際影音串流平台」已獲行政院核定預算共計3877萬7000元,未來將以網路直播與隨選視訊等服務,透過多元視角,向國際社會介紹臺灣自由民主、文化社會、產業經濟、公衛社福、生態景觀、觀光美食等臺灣特色與發展脈動,並佈建全球新聞網絡,即時將臺灣的聲音和價值傳向國際。此外,為維持國際影音串流平台之長期穩健發展,文化部已另向行政院提出「發展國際數位傳播計畫(110年-113年)」社會發展計畫並獲支持,以持續協助平台後續營運與內容產製等工作。 

 

針對未公開招標的質疑,鍾佳濱分析,公務機關的委託案要看性質屬性。委託案基本上有徵選過程,他舉例,假如文化部有筆預算要做藝文下鄉,可能會用評選機制挑幾個藝文團隊來接受文化部的委託;這個委託,不是《採購法》的公開採購,是透過競爭型的計畫進行委託;也有的委託是不需要經過這個程序,「就是行政裁量權請這個單位幫我做,通常這個委託是在公務機關之間,也就是說要委託民間機關的話,就可能要涉及採購流程」。 

 

他說明,如果不是公務性質上的委託,是由民間營利事業爭取,就要辦採購。 

 

「這個前導計畫聽起來不像是競爭型的計畫評選,比較像是行政委託、公務委託等類型。」鍾佳濱補充,詳細內容還需要看到文化部完整的施政計畫才能了解什麼屬性。 

 

鍾佳濱指出,中央社的單位屬性有資格接受公務委託,但若這個計畫屬於公開採購的範疇,他就不清楚。

 

 

圖片翻攝自文化部、記者歐芯萌/攝影

 

 
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