【打爆不平】從蔡英文高民調看台灣未來政治發展

立場偏藍的「遠見雜誌」12月16日發布最新的「2020政經表現滿意度調查」，蔡英文的滿意度為54.6%，超過2016年8月上任百日時的44.4%；與2018年12月執政滿2年時的19%相較增長了三倍多。不滿意度也從2018年12月時的高峰70.7%，下降為36.1%，將近一半。 

蔡英文形成非常少見的第二任期滿意度高於第一任期與第二任期不滿意度低於第一任期的現象。 

由於蔡英文第一任期開啟太多改革「戰線」，包括勞工的「一例一休」、軍公教年金改革與清查國民黨黨產，造成社會對立嚴重，改革只有受害者而沒有受益者，沒人替蔡政府說話；加上當時的行政院長林全的政治敏感度不足，又不擅於為政策辯護，連帶使得蔡英文的民調屢創新低。 

蔡英文的影響大於民進黨 

但是2019年1月2日習近平提出了「一國兩制，台灣方案」，讓台灣民眾無法接受，加上香港「反送中」運動遭到警方暴力鎮壓，使得台灣人感到「今日香港，明日台灣」的恐懼，而蔡英文對中國姿態強硬的「辣台妹」形象，反而讓支持度翻轉，到今年1月11日以817萬高票連任。 

而從1月23日武漢「封城」後「武漢肺炎」疫情肆虐，全球死亡人數飆高，但台灣防疫成功，獲得國際肯定；加上中美貿易戰，造成台商回流，投資增加，台灣半導體產業因禍得福，使得股市登上14000點，國民平均所得突破美金30000元；而中國不斷軍機繞台威脅台灣，蔡英文積極推動「國艦國造」、「國機國造」與「潛艦國造」，台美關係在川普執政下創下歷史最佳狀態，美國也不斷售予台灣高科技武器。 

因此雖然蔡英文政府將在明年1月1日開放「美豬」進口，引發在野的國民黨強力反對，但蔡英文的民調不受影響。由此可見她的支持群已經超過民進黨的支持者，包括中間選民，也就是蔡英文的影響大於民進黨。 

而行政院長蘇貞昌上任後在防範「非洲豬瘟」問題上相當成功，打響第一炮，他的民調比前兩任院長來得高，滿意度為44.3%；相較於2018年12月調查時賴清德的32.5％，增加了11.8%；也比2016年8月林全剛上任百日時的滿意度39.2%，多出了5.1%。但是值得注意的是，也有45.1%民眾對蘇貞昌不滿意，負評略高於正評，可見「美豬」進口事件對站在第一線的蘇貞昌的確有所影響，加上行政院前發言人丁怡銘因為牛肉麵爭議請辭下台，造成民調出現「死亡交叉」。 

民進黨2022布局 

至於在內閣閣員的滿意度，「遠見」雜誌的民調顯示前三名分別是衛福部長陳時中的74.3%；交通部長林佳龍的52.4%，國防部長嚴德發的42.8%。由此可見，外傳防疫成功的陳時中，支持度已經由高往低，甚至大不如前，但從最新的民調看來仍然突破7成，成為10個部會滿意度最高的首長，人氣仍在。未來極可能成為民進黨參選台北市長的候選人，與國民黨的蔣萬安一較高下。 

至於林佳龍排名第二，未來是否更上一層樓，值得關注。而嚴德發的表現不俗，則與近年來國防不斷強化有關。 

明年的台灣經濟目前看來仍然樂觀，但2022年的縣市長選舉民進黨能有突破嗎？誠如前述，2018年12月蔡英文的支持度只有19%，時任行政院長賴清德的支持度也不過32.5％，難怪該年11月的縣市長選舉民進黨慘敗，由2014年選舉時的13席減少到6席，國民黨則從6席增加到15席；當時民進黨尋求連任的台中市長林佳龍、彰化縣長魏明谷、雲林縣長李進勇、澎湖縣長陳光復都鎩羽而歸；而過去綠大於藍的高雄市、嘉義縣與嘉義市，民進黨也失去執政權。因此蔡英文的高民調如何拉抬後年縣市長選舉，實為重中之重；而民進黨目前也出現若干縣市人才斷層與後繼無人的窘態，所以必須及早因應，否則屆時可能再創席次新低。 

（圖片來源：遠見、總統府、示意圖製作－放言視覺設計部　林巧雯）