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特稿/立委曝光「小心機」、議事攻防「嚇死人」!菜鳥記者帶你一窺「混亂與進步」兼備的立法院!
2021.02.14
08:54am
特稿 / 放言編輯部 高逸帆
回顧立法院這半年來歷經不少紛亂,但也有許多足以讓社會進步的法案通過,接下來的會期也值得大家持續關注!

 

談到立法院,對於一般不諳政治的民眾來說,第一印象無非就是打打鬧鬧,若以近期發生的事件來說,尤以去年在議場內丟「豬內臟」最令人印象深刻。不過,在轟轟烈烈的議事攻防過程中,立法院仍通過許多攸關民生、影響力十分重大的議案。現在,就以一個菜鳥記者的角度,窺看這個動輒砍掉好幾億預算,隨時都會影響你未來生活的國會殿堂。

 



爭取媒體版面「小心機」

 

一屆立委總共有113席,對於有志更上一層樓,並且想要增加聲量的立委來說,要如何在百人之中脫穎而出,成為社會討論的焦點,平時勤上電視、廣播節目,自然是方法之一。而在立法院裡面,更是有許多「小心機」可以運用。

 

不少立委會在一大清早7點就到立法院,有時候甚至不到7點,因為他們要「搶頭香」,在各委員會中搶先第1個登記質詢。由於各大新聞台必須趕午間新聞,若能搶在前幾個質詢,再搭配前一晚熱門新聞話題,上版面的機會自然大幅增加不少。

 

此外,「固定受訪」也是要點之一,不管是在議場前、立法院研究大樓,甚至被同業暱稱的「地圖」前,都是採訪熱點。這些立委讓人感覺比較沒有「距離感」,而且對於泛政治議題都能侃侃而談,也因此成為記者時常聯繫的受訪對象。

 

 

再者,擔任黨團幹部更是許多立委躍躍欲試的職位之一,雖然責任重大、事情繁忙,但關於黨團的走向、議事的攻防,勢必都得請教黨團幹部。自然而然,曝光機會高,也為自己未來的從政之路爭取更多機會。

 

當然,如果質詢時被打臉,或是講出荒謬好笑的言論,自然都會吸引記者的目光,成為在各大媒體、甚至是迷因放送的題材,畢竟民眾可說是最愛看這些出糗的洋相。

 

雖說有時候立委的言論不禁讓人莞爾,這可能奠基於背景知識的不足,或助理找到錯誤、過時的資料,但立委在立院的每一句質詢,事實上都帶有效果,以達到他的政治企圖。這目的可能是企圖引導官員回覆,得到他想要的答案;抑或是藉由社會討論,來提升議題的關注度。

 

簡單來說,別把立委想得太單純,每句話、每個動作、行為都值得去觀察、懷疑與推測。

 

國民黨團議事攻防策略難獲認同

 

甫進來立院沒多久,就有幾場大型衝突事件,包括監察院長陳菊的人事權同意案、行政院長蘇貞昌遭到破紀錄的12次杯葛無法上台報告,以致後續引發的「潑內臟」事件,都令人印象深刻。

 

此外,在審查110年度中央政府總預算時,國民黨為「嚴格監督」政府預算,提出了將近3000個案子,在朝野協商前自行刪除一些提案,或改列為主決議,最後留至院會進行表決的案子僅127案。

 

也就是說,國民黨真正堅持的案子並沒有那麼多,且有許多重複內容並未整合,或是以莫須有的罪名來提案,比如以「海軍出任務臨時棄單」、「捷克議長返國後遭責難」為由,凍結相關預算。

 

當然,也可以解讀為國民黨已達到他們政治訴求的目的,或已與政府相關部門溝通協調完成,進而願意撤案。身為在野黨監督預算無可厚非,也是天職,但為什麼時代力量、民眾黨的提案就不會引起社會非議?原因不就正出在國民黨有些提案過於荒謬,反而引起人民嘲諷,其他相對有正當性的提案,反倒被淹沒無法曝光,實為可惜之處。

 

國民黨這種看似要杯葛,最後又收手,時常讓外界霧裡看花。就像先前連續12度杯葛,有幾次已經有下台階的機會,也遲遲不肯罷休。直到民進黨要硬起來終結空轉,才來一場轟轟烈烈的「潑內臟」大戰,反倒形象受損的更嚴重。

 

 

多少能夠理解國民黨的作為,畢竟若要付諸表決,不可能贏得了擁有過半數席次的民進黨,所以在某些能夠發揮的議題上,勢必得大動作反制以獲得媒體聲量。在這一點上,他們也確實成功了,平常對政治毫無興趣的朋友都來問,「那天內臟真的很臭嗎?」

 

不過,在當今不受黨派意識影響的年輕人愈來愈多的情況下,這種衝突行為,已經很難獲得認同,多半是當作笑話看看,更多選民能夠接受的是以正面、理性的論述,來進行問政。

 

國民黨雖然喚起了深藍群眾的支持,但整體支持度卻無法提高,反倒民進黨執政團隊,在聲勢較低迷的時刻,對照這些無理的提案以及衝突,民調又逐漸止跌回升。

 

混亂中仍有實際作為

 

 

即便在這些紛亂當中,在立法院第二會期還是通過了許多攸關你我、民生至鉅的法案,包括因應疫情而推動的紓困3.0「2099億追加預算」、打炒房的「實價登錄三法」,還有捍衛國土的《中華民國專屬經濟海域及大陸礁層法》等。

 

此外,捷克議長韋德齊也來到立法院參訪,是台灣史上首次非邦交國現任議長在立法院發表演說,不僅象徵國會外交的重大突破,也代表台灣與國外交流更向前一步。

 

對於民眾來說,無關己事難免看了無感,但在立院發生的事情也確實讓社會又更往前一步。立法院第10屆第3會期即將在農曆年後開議,甫成立的修憲委員會也準備動起來,不論是廢考監,或是18歲公民權,勢必都將掀起一波新的討論話題,也將是紀錄憲改歷史的一刻,值得期待!

 

 

圖片來源:記者高逸帆/攝影;翻攝自游錫堃臉書

 

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