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2014年的彰銀董事改選，也引發外界對制度角色的質疑，財政部整合公股行庫與公營機構，並委由多家券商協助徵求委託書，最終在董事席次上取得優勢。《經濟日報》2014年12月11日的報導評論，公股在控制權爭奪上的動員力道，「比市場派還市場派」，也因此出現「裁判兼球員」的負面觀感。