拜登鎖定「獨斷的中國」，911前撤軍阿富汗！ 結束美國最長戰爭

「美國史上最長的戰爭」終於結束，新目標是中國？美國總統拜登昨（14）日正式宣布，駐阿富汗美軍將從今年5月1日起陸續撤出，並於「911恐怖攻擊」20周年、今年9月11日之前全數撤出。拜登已和阿富汗總統甘尼通話，承諾繼續致力於穩固的雙邊夥伴關係。值得注意的是，拜登特地提到，美國必須把焦點擺在其他地方出現的恐怖主義威脅，以及「獨斷的中國」。

 20年前9月11日，蓋達組織（Al-Qaeda）發動震驚美國的攻擊事件，造成近3千人不幸罹難，促使時任美國總統小布希（George W. Bush）在阿富汗展開「持久自由」（Enduring Freedom）行動。據報導，這場戰爭斥資近2兆美元（約57兆元台幣），共有2448名美國軍人犧牲，駐阿富汗美軍人數在2011年超過10萬人達最高峰。

拜登在白宮發表演說時坦言，過去十年來，美國在阿富汗的目標變得「越來越模糊」。他定下在今年9月11日、「911恐怖攻擊」20周年之前撤出所有2500名派駐阿富汗的美軍。他認為，這本來就不是多個世代的工作，當年美國遭遇攻擊，懷著明確目標發動戰爭，並實現這些目標。不過，恐怖組織「基地」領袖賓拉登（Osama bin Laden）於2011年被美軍擊殺後，其在阿富汗的威脅已經被降級。

「結束美國最長戰爭的時候到了。美國部隊回家的時候到了。」拜登言明，不能繼續延長或擴大美方在阿富汗駐軍的循環，希望創造一個撤軍的理想情況，並期待一個不同的結果。他表示，「我目前是第4位掌管美國在阿富汗駐軍的美國總統。其中有兩任共和黨、兩任民主黨。我不會將此責任推給第5位總統。」

北約隨後發表聲明，盟國同意從5月1日起撤出駐軍，並在9月11日前完全撤軍。北約秘書長索登伯格（Jens Stoltenberg）稱「盟國一起前往阿富汗，一同調整立場，現在將團結一致一起離開。」他認為，這不是個容易的決定，而且伴隨著風險。「正如我在這幾個月以來所說的，我們面臨兩難局面，因為有條不紊地撤軍的替代方案，是得為更多北約部隊的長期、不限名額的軍事承諾做好準備。

拜登今天也與阿富汗總統甘尼（Ashraf Ghani）通話，商談美軍撤出阿富汗議題。兩人承諾繼續致力於穩固雙邊夥伴關係，也對美軍及北大西洋公約組織（NATO）盟國和行動夥伴、阿富汗人民與人員在過去20年裡的犧牲表達尊敬與感謝之意。甘尼在推特表示，他與拜登通過電話並尊重美國的決定，「我們將持續與美國夥伴合作，以確保平穩過渡。我們會繼續與美國、北約夥伴合作維持和平。」

另外，拜登在這場演說中特別提到，美國現在必須把焦點放在其他地區出現的恐怖威脅，同時也要因應「獨斷的中國」（ASSERTIVE CHINA)。美媒報導指出，拜登先前曾表明，美國應該重新調整外交政策，以面對來自中國和俄羅斯的更大挑戰。

（圖片來源：翻攝自AJC）