其實這短短推文,也可看出川普的談判手腕,一方面先釋出善意給中方,另一方面也不忘提醒中方,若不是川普出手,中興通訊倒閉的問題,絕對是難以善了。
昨日的微博圈,中國網友最熱議的,是四川航空在飛行途中,擋風玻璃突然脫落,副駕駛差點被吸出機艙外九死一生的新聞。對於中興通訊(ZTE)來說,美國總統川普透過Twitter,宣布的制裁政策轉彎,也像是經歷了一場死而復活的三溫暖。
President Xi of China, and I, are working together to give massive Chinese phone company, ZTE, a way to get back into business, fast. Too many jobs in China lost. Commerce Department has been instructed to get it done!
— Donald J. Trump (@realDonaldTrump) 2018年5月13日
中興通訊遭重罰 川普推文釋善意
中興通訊因違反美國商務部的出口禁令,向伊朗、北韓等被美制裁國家,秘密出售含美國技術、零件的產品,遭到美國政府重罰12億美元。繳交罰金後,即使明知被列於美國監控的觀察名單內,中興仍違反和解協議,也讓美國商務部在今年4月16日祭出重手制裁—自今年開始,未來7年內,中興通訊將不得與美國企業做生意。
川普13日的推文,特別提到了兩個點,一個是賣了習近平面子,說他正與習共同解決中興通訊的問題,要讓他們生意重回軌道。而另一理由,是「中國太多人為此失業」,雖然美國網友在川普的推文下留言諷刺,怎麼川普從最愛喊的美國優先(America first)轉為中國優先了,但其實這短短推文,也可看出川普的談判手腕,一方面先釋出善意給中方,另一方面也不忘提醒中方,若不是川普出手,中興通訊倒閉的問題,絕對是難以善了。
中美貿易戰叫陣 沒人想開第一槍
美國商務部長羅斯(Wilbur Ross)、財長馬努欽(Steven Mnuchin),5月初已造訪北京談判中美貿易問題,中國國務院副總理劉鶴也將回訪華府繼續下一輪磋商。川普上任以來,一直認為美國處於不公平的貿易地位,今年年初,美國首先針對太陽能板及洗衣機課徵30%、20%的關稅,開啟了貿易戰的第一槍,三月,商務部宣布將針對大陸鋁箔,課徵最高達106%的關稅,而後,川普又依據聯邦貿易發展法232條,簽署了對鋼鐵及鋁課徵25%、10%的關稅。
一連串明顯針對中國的關稅課徵,中國也強硬反擊,對美國的豬肉、水果、堅果、酒類等,課徵高達25%的關稅,而在美國公布301制裁清單後,中國也加碼,再針對大豆、高粱等農作品,課徵25%的報復性關稅。
這一招,似乎也打到川普的痛點,大豆是美國對中國最大宗的農業輸出品,因課稅而受到損失的農業州,也大多是共和黨的支持者,川普除了要跟中國開戰,也要顧及年底的期中選舉。美國的制裁最終清單,要到月底才會出爐,中國也尚未宣布報復性關稅的生效日期,中美一邊利用農業、一邊利用半導體,雙方都把人質抓的牢牢,彼此叫陣,卻又沒人真正想開第一槍。
川普幫自己點火 美國優先遭質疑
川普的政策轉彎,背後的理由為何?是不是有其他檯面下不為人知的交易?在川普的推文發布後,美國輿論也開始提出質疑,華盛頓郵報就指出,在這樣的讓步後,川普的家族事業是否會從中獲利?歐巴馬時期的司法部發言人馬修米勒(Matthew Miller)也推文道:「川普一方面對警告會懲罰不配合對伊朗制裁的美國公司,另一方面卻又讓違反規定的中國公司解套,真是好一個美國優先」,佛羅里達州的參議員馬可盧比歐(Marco Rubio)更從國家安全的角度來批評川普對中興的讓步,他認為中興通訊的問題「不在於誰沒了工作或交易,而是國家安全與間諜活動」。
Problem with ZTE isn’t jobs & trade, it’s national security & espionage. Any telecomm firm in #China can be forced to act as tool of Chinese espionage without any court order or any other review process. We are crazy to allow them to operate in U.S. without tighter restrictions https://t.co/AXtTDgufc9
— Marco Rubio (@marcorubio) 2018年5月14日
川普的這一招,目前看來,尚不知為美國爭取到甚麼談判籌碼,但是對一直標榜美國優先的他,去關心中國人沒工作而不是美國人,以及對於中國企業的智財爭議擱置,似乎又幫自己點了一把火。
圖片取自 President Trump 官方Twitter