中國「一帶一路」致柬埔寨人道災難！人權觀察批摧毀少數族群生計、5000人流離失所！

美國非政府組織「人權觀察」（Human Rights Watch）昨（10）日發表報告，顯示中國推行的「一帶一路」政策，其在柬埔寨興建的大型水電站，不但沒有提供預期的能源，還導致5000人流離失所，影響數萬人的生計損失。報告批，負責建造及營運的中國華能公司沒有任何有效的申訴機制解決糾紛或投訴。

報告指出，透過中國「一帶一路」資助，在柬埔寨東北部興建的塞桑河下游2號水電站（Lower Sesan 2），於2018年竣工後造成上游廣大區域遭到淹沒，導致約5000人流離失所，數萬人生計損失，同時經濟、社會、文化權也遭到侵害。

報告表示，柬埔寨政府與水電公司幹部漠視居民意見，許多被迫遷移的民眾失去的財產只能接受不等值的補償，其安置區甚至僅提供簡陋的房屋與服務，沒有協助轉換生計的培訓。

人權觀察亞洲區倡議主任席夫頓（John Sifton）表示，原住民和少數族裔社區原本過者自給自足的生活，但2號水電站徹底摧毀他們的生計，柬埔寨政府應即刻檢討補償、安置與生計恢復辦法，確保不再造成同樣侵害。

漁業與生態專家指出，該水電站助長湄公河水系的漁獲量下降，危及柬埔寨、越南、泰國數千萬人的食物和收入來源。另也有當地居民表示，他們所在的安置區因為土壤貧脊，農作收穫量也大減，此外，井水也都因汙染而無法飲用。

報告指出，中國大型國有發電公司中國華能集團負責該水電站的建造與營運，柬埔寨皇家集團和越南國營電力公司（EVN）持有少數股份，總預算近8億美元。不過，人權觀察表示，中國華能沒有建立任何有效的申訴機制來解決糾紛或投訴。

報告批，中國華能一再宣稱該水電站年發電量可占柬埔寨全年發電量的6分之1，但實際發電量可能不及其宣稱的一半。此外，該水電站對環境效益也幾乎零貢獻，其二氧化碳排放率與部分天然氣發電廠不相上下。

席夫頓指出，中國政府需要徹底改革「一帶一路」基礎建設開發融資，以防止在柬埔寨這類政府長期剝奪人民權利的國家再度發生同樣侵害；柬埔寨政府則需要改革該國法律，規定所有開發項目必須做有意義的影響評估，並採取更有效的措施來預防人權迫害。

（圖片來源：翻攝自人權觀察）