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布林肯訪中前夕 美議員盧比歐提案「加速對台軍售、成立台灣彈藥基金」:嚇阻中國侵台是美國優先事項

2023.06.16
16:54pm
/ 放言編輯部 張松筠

就在布林肯出訪前夕,向來挺台的共和黨籍聯邦參議員魯比歐近日提出「透過實力促進台灣和平法案」,希望在中國對台灣軍事威脅日益升高之際,加速對台灣軍售,並建立美台軍事共同訓練規劃、成立台灣彈藥添購基金等方式,強化台灣的防衛以及對中國的嚇阻。

 

美國國務卿布林肯(Antony Blinken)將於18號出訪中國,目的之一在於建立避免誤判情勢的溝通管道。不過就在布林肯出訪前,向來挺台的共和黨籍聯邦參議員魯比歐(Marco Antonio Rubio)近日則提出「透過實力促進台灣和平法案」(Taiwan Peace Through Strength Act),希望在中國對台灣軍事威脅日益升高之際,加速對台灣軍售,並建立美台軍事共同訓練規劃、成立台灣彈藥添購基金等方式,強化台灣的防衛以及對中國的嚇阻。此外,共和籍眾議員班克斯(Jim Banks)、民主黨籍眾議員巴帕斯(Chris Pappas)也都計劃提出眾議院版本的對應法案。

 



近年美中關係相當緊張,布林肯今年初本要訪問中國,但後來因間諜氣球事件而延後。不過,中國外交部長秦剛14日與布林肯通話後,中國外交部隨即宣布布林肯將於18、19日訪問北京。對於布林肯將訪華一事,美國國務院亞太助卿康達(Daniel Kritenbrink)則表示,這是布林肯首度以美國國務卿身份訪問中國,他指出,布林肯此行有三大目標,包含建立避免誤判的開放溝通管道、為美國價值與利益發聲,以及希望能尋求美中雙方在跨國挑戰上的潛在合作,例如氣候及全球經濟穩定等。

 

不過,就在布林肯即將訪華前,共和黨參議員盧比歐則提出「透過實力促進台灣和平法案」,希望能透過立法加速美國對台軍備移轉,並增加美國與台灣之間的共同訓練規劃,同時也希望能成立重要的台灣彈藥添購基金,並建構重要武器的多元庫存管道等。藉此法案,盧比歐希望進一步強化美國對台灣防衛的支持,「毫無疑問,嚇阻(中國)入侵台灣必須是我們(美國)的首要優先事項。」

 

該法案不只要求美國行政部門加速對台軍售,還包含透過事先批准並優先售予台灣現有及新興的軍備、技術,並優先處理台灣軍購請求,同時也要求美國國防部長成立「美台高階軍事規劃機制」,負責監督共同軍演計畫,協調國際軍事訓練與交流協助,並指示美國財政部成立「台灣重要彈藥添購基金」(Taiwan Critical Munitions Acquisition Fund),計畫每年投入多達20億美元(約619億台幣),確保美國盟友在發動拒止任務之前,能有足夠彈藥庫存以進行協防台灣的任務。根據《中央社》報導,「台灣關係法」限制美國僅可販售防衛性武器給台灣,但新法案若通過,未來將可能授權美國販售「有助於台灣嚇阻中國人民解放軍侵略的武器」,這也會為台灣未來爭取攻擊性武器奠定法律基礎。

 

此外,面對中國一直試圖將台海議題「內政化」一事,法案也強調,不論是美國對中華人民共和國的外交承認,又或者是美台缺少邦交的事實,都不應在法律或實務上構成阻礙,或構成阻止美國總統、政府部門推進捍衛涉及台灣的美國利益,這其中就包含美台安全合作、嚇阻中國對台動武等。

 

 

(圖片來源:國防部發言人臉書、盧比歐議員臉書、美國陸軍臉書)

 

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