用人不當？蔡英文受陳吉仲影響...聲望重挫10.4%面臨第五次執政困境！游盈隆：恐衝擊賴清德選情

台灣民意基金會今（25）日公布「蔡英文總統聲望最新動向」，民調結果顯示，三成八基本贊同蔡英文處理國政方式、四成八不贊同，「總統職務表現贊同率」重挫10.4個百分點，流失200萬選民左右，不但是今年最大，也成為蔡任內第五次執政困境。基金會董事長游盈隆分析，五成七國人不滿意前農業部長陳吉仲處理進口蛋表現，所有跡象顯示雞蛋風暴已釀成執政黨的系統性危機，「從農業部、陳內閣、到蔡英文總統，無一倖免，甚至也有很大可能性嚴重衝擊賴清德總統選情。」 

民調詢問，「一般說來，您贊同或不贊同蔡英文總統處理國家大事的方式，包括重要人事安排與政策？」結果發現，11%非常贊同，27.4%還算贊同，27.6%不太贊同， 20.6%一點也不贊同，11.3%沒意見，2%不知道。

換句話說，最新民意顯示，二十歲以上台灣人中，三成八基本上贊同蔡英文總統處理國家大事的方式，四成八不贊同；不贊同比贊同多9.8個百分點，這項發現傳達了一個重要的訊息，「那就是，蔡英文總統再度陷入一個新的執政困境。」

游盈隆指出，與上個月相比，蔡英文總統聲望出現巨大變化，「總統職務表現贊同率」 （Presidential Job Approval Rating）下滑10.4個百分點；而「總統職務表現不贊同率」 （Presidential Job Disapproval Rating）上升5.9個百分點。這一來一往，使得原本贊同比不贊同多6.5個百分點，如今變成不贊同比贊同多9.8個百分點。

從另一個角度看，一個百分點約等於19.5萬選民，蔡總統本月職務表現贊同率（也可說是民意支持度），下滑10.4個百分點，意味著贊同她國家領導方式的人流失200萬選民左右，且其中超過八成是蔡總統鐵粉，而不贊同她的選民增加約115萬人，這是一個很罕見且驚人的轉變。

游盈隆接續表示，蔡英文目前距任期結束還有近八個月，不管是法理上或實際上，她都是憲政體制的中心，國家主權的化身，掌握國家政軍大權，並沒有外界所謂跛腳問題。她同時是民進黨籍現任總統，一言一行，一舉手一抬足，都很容易被社會或人民聯想到民進黨。更何況現在正是2024總統與立委大選熱烈進行之際。身為民進黨頭號執政黨員，她的聲望好壞，民意支持度高低，都和民進黨禍福相連。因此，九月總統聲望重挫及其後續影響不容小覷。 

過去一個月，台灣內外政治環境沒有重大事件發生，除了進行中的2024總統與立委大選，就是近期進口雞蛋風暴的成形；游盈隆說，9月19日晚上，折騰多時的農業部長陳吉仲黯然請辭獲准，全國性民意調查顯示，五成七國人不滿意陳吉仲近期處理進口雞蛋的表現，意味民意強烈且幾乎全面性的反彈政府這項施政。 

而高爭議性的進口雞蛋政策，不僅折損蔡英文執政團隊一名核心成員，民調也顯示，陳建仁內閣施政表現的民意滿意度，創下組閣以來的新低紀錄，同時也創下不滿意度的最高紀錄；此外，身為執政黨，民進黨政黨支持度重挫6.5個百分點，這並不多見。游盈隆認為，所有跡象都顯示，「近期進口雞蛋風暴已釀成執政黨的系統性危機，從農業部、陳內閣、到蔡英文總統，無一倖免，甚至也有很大可能性嚴重衝擊賴清德總統選情。」 

游盈隆直指，蔡英文總統這次聲望重挫10.4個百分點，是今年最大的一次，也是蔡總統 2016年5月上任以來的第三高。前兩次，一次是2022年12月，她因九合一地方選舉民進 黨歷史性挫敗而備受責難，聲望重挫13.7個百分點；另一次是2020年9月，因八月無預警宣布隔年一月一日開放美國萊豬進口，聲望重挫10.7個百分點。

最後，從整體趨勢看，蔡英文總統自2016年5月上台執政迄今七年多，已經歷四次執政困境。第一次執政困境從2016年11月開始，持續九個月，直到2017年8月林全內閣總辭，由當時台南市長賴清德接任，讓蔡總統民意支持度瞬間從谷底狂飆16.6個百分點，一舉脫離執政困境。 

第二次執政困境從2017年11月開始，因林全時期民怨沸騰，執政包袱太重，即便有當時政治明星賴清德有心護主救駕，也無能為力；這次困境持續長達19個月，其間經歷了2018九合一地方選舉的重大挫敗，直到隔年6月，因香港反送中運動及2020總統大選開打才結束。

第三次執政困境是2022年12月開始，持續五個月，這是因2022年九合一地選舉民進黨大敗所致；第四次執政困境是從2023年6月開始，2023年8月結束，才持續三個月；第五次執政困境就是現在，從2023年9月開始，會持續多久，「目前並不清楚。但對2024民進黨總統與立委選情顯然是一個壞消息。」

（圖片來源：民視新聞、台灣民意基金會）