中國擴大「稀土管制」制裁美國？林修民諷「東施效顰」：美國有世上最大貿易、金融與科技武器支持出口管制「中國有嗎？」

中國商務部日前突發公告「史上最嚴格的稀土禁令」，美國總統川普（Donald Trump）則對該政策採取強硬態度，宣布自11月1日起，將對中國徵收100％額外關稅，並限制其軟體銷售。對此，科技專欄作家林修民今（12日）直言，「中國的稀土管制，就跟制裁洛克希德馬丁（Lockheed Martin）一樣，是一場鬧劇」。

針對「稀土大戰」，林修民今日於臉書發文直指，「中國的稀土管制就跟制裁洛克希德馬丁一樣是一場鬧劇」。他說明，中國商務部網站9日掛出2025年第61號與第62號兩份公告，以「維護國家安全和利益」為名，再次祭出對全球供應鏈最具威懾力的武器。稀土。

林修民指出，這次中國不僅僅是管制從本土出口的稀土原料，更是史無前例地將管制範圍擴展至全球，宣告任何含有「中國成分」的稀土物項，以及任何使用「中國技術」生產的稀土產品，都將納入其出口管制。

林修民說明，第61號公告的核心，在於規定「只要在境外製造的產品中，含有、集成或混有原產於中國的稀土物項，且這些中國成分的價值比例達到0.1%及以上，那麼該境外製造商在向第三國出口此產品前，就必須向中國商務部申請許可」；第62號公告更進一步，將這些技術本身（包含設計圖紙、工藝參數、仿真數據等）及其載體，以及相關的生產線裝配、調試、維修等服務，全部列為未經許可不得出口的管制物項，「甚至中國公民或法人未經許可，也不得為境外的稀土相關活動提供任何『實質性幫助和支持』」。

林修民指出，「中國的這些出口管制的手段，基本上是山寨美國的版本」。他表示，「61號公告就是美國出口管制的微量原則，而62號則是抄襲美國的技術與人員的管制的長臂管轄」、「只是美國的微量原則是低於25 %以下不用報備，但是中國是0.1 %，這表示中國就是故意無理取鬧的完全禁止」。

林修民表示，結論為美國本來就打算對中國做供應鏈脫鉤，是中國領導人習近平整天在外口口聲聲說，「中美脫鉤不可行」，美國根本巴不得中國趕快加速進行供應鏈脫鉤。而針對中國是否以為出口管制很簡單，林修民指出，長臂管轄要成功最重要有兩個因素，「在地國家的配合與實施制裁國家有強大的武器」。

林修民點出，出口管制意味著不能夠做生意，是會賠錢的，「這表示願意配合的國家必須跟提出國很好才有可能，否則沒有配合的當地國家管制產品的最終用途，你這個管制有管跟沒管是一樣的」。他續指，美國晶片出口管制會成功的原因，是因為主要應用晶片的國家是台、歐、美、日、韓，「都是屬於美國陣營這邊的」。

林修民說明，歐美日的政府跟美國都是北約，或是美日安保盟友，」所以他們會幫助美國實施出口管制，但他們會配合中國追查稀土的最終用途嗎？ 」他質問，「中國認為台灣政府有可能會配合你去查緝稀土最終不可賣給美國嗎？你說稀土連台灣也管制，你確定台灣政府不會禁止晶片進入中國？」林修民直言，「同樣的狀況也會發生在日本、韓國與歐盟身上」。

林修民認為，全球真正會幫忙落實中國出口管制的國家，大概就只有俄羅斯、北韓跟伊朗，「可惜這幾個國家都不怎麼需要稀土」。他再指，「其次，美國擁有這個世界上最強大的貿易、金融與科技武器去支持他們的出口管制，但中國有嗎？」

林修民直言，一旦違反了美國的出口管制，「你的客戶，你使用的電腦軟體還有你使用的金融往來銀行，都會遭到美國的制裁」。他接續點出，包含電腦軟體，甚至金融轉帳的銀行，通通都會遭美國禁止，「請問中國要拿什麼去制裁違反稀土出口規定的公司行號？」「禁止違反中國出口管制的公司使用鴻蒙系統嗎？」

最後，林修民嘲諷，「中國的成語有一句叫做東施效顰，非常適合拿來形容中國這場稀土管制大秀」。他說，東施看西施捧心皺眉的樣子很美，覺得自己也來捧一下心口，就會跟西施一樣美。

（圖片來源：林修民臉書、三立新聞、香港01）