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海馬士付款壓力先解，第一批軍購預算先過，台美安全合作的基本信用先穩住。
115年度國防採購特別預算案今（29）日在立法院三讀通過。這一刻，不只是88億餘元預算過關，更是海馬士付款期限前，台灣對美軍購信用與國防承諾通過一場關鍵測試。
行政院20日加開院會通過「115年度中央政府保衛國家安全及強化不對稱戰力計畫採購特別預算案」，第一批對美軍事採購採一年一期編列，總經費需求約2949億9098萬元，今年先編列88億餘元送立法院審議。立法院財政、外交及國防委員會27日聯席審查，僅花約40分鐘完成初審，88億餘元預算僅減列200萬元業務費，提報院會討論，且不須交黨團協商。
最急的，是海馬士。
海馬士多管火箭系統約8億元首期款5月31日到期。依對美軍購流程，台灣簽署發價書後，必須依約將首期款匯入美國國防安全合作局指定帳戶，美方確認收到款項後，才會代表台灣與洛克希德馬丁等廠商進入議約與生產合約程序；若款項未能如期支應，排程可能延後，甚至遭其他國家順位取代。
國防部先前為避免付款卡關，已依《預算法》第84條申請緊急動支。國防部長顧立雄27日也證實，行政院已在25日下午核定海馬士首期款，讓最迫切的付款危機先行解除。
今天三讀通過，代表緊急動支之外，整體年度軍購預算也正式取得法定基礎。這對國防部是鬆一口氣，對華府也是一個訊號：台灣不是只喊國防，也願意把軍購承諾變成國家預算、立法程序與實際付款。
這筆預算的政治重量，遠大於金額本身。
115年度先編列88億餘元，看似不是巨大數字，但它接住的是第一批對美軍購案。整體第一批對美軍事採購總需求近2950億元，後續還有更大的付款期程、裝備交付節點與國軍建軍進度要接續推進。
更大的背景，是立法院5月8日已三讀通過國防特別條例，將「保衛國家安全及強化不對稱戰力計畫採購特別預算」總上限定為7800億元，其中第一波對美軍購上限3000億元。相較行政院原先規劃的1.25兆元，總額被大幅刪減約4700億元，後續第二批4800億元如何編列、哪些項目能否補回、無人機與整合防空系統是否還有空間，仍將成為下一波攻防。
換句話說，今天是過關，不是結束。
海馬士付款壓力先解，第一批軍購預算先過，台美安全合作的基本信用先穩住。但台灣真正要面對的，是中國軍機軍艦持續壓迫、第一島鏈軍事態勢升高、國防自主能量仍需補強的長期現實。
今天立法院處理的，不只是海馬士。
不是一張預算表。
是台灣面對中國威脅時，能不能把「保衛國家」四個字，從口號變成錢、變成時程、變成裝備、變成國家意志。
第一關，過了。
（圖片來源：國會頻道、三立新聞）
2026.05.29
