無人機條例不是產業補助！吳明杰：第一目標仍是台灣國防需求

 

無人機條例進入立法院攻防，行政院版、國民黨版、民眾黨版與民進黨立委版本陸續提出。表面上是預算方式與主管機關之爭，真正關鍵其實是：台灣到底要把無人機定位成國防戰力，還是一般產業政策？

 

軍事專家、資深媒體人吳明杰在電台節目《新聞放鞭炮》中分析，目前幾個版本最大的差異，在於行政院版採特別預算、由國防部主責；國民黨與民眾黨版本則傾向回到年度預算，並把重點放在產業發展。

 

吳明杰指出，台灣當然需要發展無人機產業，但這次無人機條例的第一目標，仍然應該是國防需求。

 

因為台灣面對的不是一般市場競爭，而是中國軍事威脅。

 

在中國軍力規模遠大於台灣的情況下，台灣不能只靠傳統戰機、軍艦與飛彈正面對抗，而必須發展不對稱作戰能力。無人機正是未來台灣防衛作戰裡，非常重要的一環。

 

吳明杰表示，行政院版把主管機關放在國防部，就是因為這項條例首先要處理的是台海防衛，而不是單純扶植產業。如果把主管機關轉向經濟部，整個政策主軸就可能被倒過來，變成先談產業、後談戰力。

 

他認為，產業發展當然重要，但不能忘記這次政策的起點。

 

無人機不是一般採購案，也不是單純補助廠商，而是台灣在台海防衛上必須快速補上的戰力缺口。特別是未來戰爭已經走向大量無人載具、AI輔助與低成本消耗，台灣若不及早建立自己的無人機能力，未來防衛壓力只會更大。

 

主持人周玉蔻也指出，無人機預算先前遭藍白阻擋後，引發社會很大反彈。原因在於一般民眾已經逐漸理解，無人機不只是武器，也是降低人員傷亡、讓更多年輕人不必直接暴露在第一線戰場的重要工具。

 

她說，人民對無人機的理解已經不一樣了。這不再只是軍事專家討論的題目，而是直接關係到台灣能不能守住自己、能不能少讓人上戰場的問題。

 

吳明杰進一步指出，美國支持台灣發展國造無人機，也不是單純軍售問題。

 

過去美國對台多是出售武器，但這一次美方明確支持台灣投入無人機自製，代表美國也理解，台灣不能永遠依靠外部供應。一旦台海發生衝突，外部軍援不一定能立即到位，台灣必須有能力自己生產、維修、補充與持續消耗。

 

他表示，這正是無人機國造的戰略意義。

 

如果台灣只能買現成裝備，戰時補充會受限；如果台灣能建立自己的無人機生產與維修體系，才有辦法形成真正的國防韌性。

 

吳明杰指出，未來共軍若要渡海、登陸或進行空中攻擊，台灣若能大量部署無人機，就能形成拒止戰力，讓對方過不來、站不穩、打不下去。這是台灣以小搏大最需要的能力。

 

所以，這次無人機條例不能只用「產業補助」角度看待。

 

它真正要處理的是台灣國防下一階段的生存問題。

 

產業要發展，但國防需求不能被稀釋。

 

台灣要的是能上戰場、能量產、能維修、能持續補充的無人機體系，而不是只把條例變成另一場朝野預算口水戰。

 

 

（圖片來源：AI示意圖）