
政府用增加移工名額換取企業替台灣勞工加薪的制度,現在開始進入真正的「驗收期」。
「跨國勞動力精進方案」今年正式上路,製造業雇主每替1名本國勞工加薪2000元,就能增加1名移工聘僱名額;但這不是雇主申請時填一張承諾書就結束。勞動部9月5日進一步公布查核規則,企業取得初次招募許可後,必須在第2個月月底以前完成加薪,同時完成勞保投保薪資級距調整,政府第4個月就會開始查。
如果沒有完成,勞動部將要求雇主陳述意見;後續仍未符合規定,可以直接廢止招募許可。
這使原本「用移工名額換本國勞工加薪」的政策,第一次真正進入執行與查核階段。
3915家企業已申請、8090名本勞加薪
截至今年6月底,共有3915家製造業者通過方案核准,涉及8090名本國勞工加薪。
不過這組數字勞動部早在8月19日就已公布,並不是9月5日才出現的新統計;今天真正新增的進展,是政府開始把查核時程及違規後果具體化。
依現行制度,製造業每替1名本國勞工加薪2000元,就可以額外取得1名移工名額,額外名額最高可達勞保投保人數10%;原有移工核配比率上限,也可由40%提高至45%。
旅宿業及商港碼頭業則可利用類似方式,透過替本國勞工加薪,增加海外技術人力名額。
不是提出申請,而是調薪必須真的「生效」
勞動部這次特別提醒企業,一個很容易踩到的陷阱是「完成」兩個字。
例如某家製造業3月1日取得招募許可,就必須在5月31日前完成本國勞工加薪及勞保投保級距調整,勞動部7月便會進行查核。
雇主不能在5月底才送出勞保薪資調整申請,就認為已經完成義務,因為投保級距通常要到次月才會生效,一旦生效日期超過規定期限,仍可能不符合條件。
如果原本列為加薪對象的本國勞工後來離職、退休或育嬰留職停薪,雇主也必須提出替換名單供主管機關審查,不能因為原員工離開,就把原本承諾的加薪名額一起消失。
這套制度其實是一場相當直接的政策交換。
台灣製造業長期要求政府開放更多移工,理由是本國人力不足;政府則反過來要求企業,如果因缺工希望增加外籍人力,就必須同時替既有台灣勞工提高薪資。
所以這項政策成不成功,不能只看核准了多少移工,也不能只看企業提出多少張加薪名單。
真正應該追的是:8090名被列入方案的本國勞工,到底有多少人真的拿到2000元以上的加薪?加薪是不是持續存在?企業取得移工之後,有沒有把原本的承諾落實?
現在勞動部開始查帳,這才是這項「移工換加薪」政策真正接受檢驗的開始。

