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掌管台海解放軍將領首度面對面見美軍印太司令!楊志斌、帕帕羅會談 美中重啟高層軍事溝通

2026.09.06
15:38pm
/ 放言編輯部 鄒景禹

就在川普與習近平預定9月24日於華府會面前,美中軍事關係出現一個值得台灣高度注意的動作。中國人民解放軍東部戰區司令員楊志斌與美軍太平洋司令帕帕羅(Samuel Paparo),在加拿大維多利亞舉行的亞太國防軍司令會議期間首次面對面會談。東部戰區正是解放軍負責台灣海峽、東海及對台軍事行動最核心的戰區,因此這不是一般禮貌性軍事交流,而是掌管台海作戰的中國將領直接與美軍區域最高指揮官建立聯絡。

兩人第一次見面 核心只有四個字:避免誤判

 

美軍公布的會談說明非常精簡。帕帕羅與楊志斌討論高階軍事領導人維持開放溝通管道的重要性,目的在降低誤判風險,同時確保兩軍在區域內的行動保持安全、專業。

 

中國國防部也證實楊志斌率領代表團前往加拿大,並與美國、法國、新加坡等國軍方代表分別會晤,但沒有公布與帕帕羅談話的具體內容。

 

真正值得注意的是雙方身分。楊志斌不是北京國防部的外交型官員,而是解放軍東部戰區的實戰指揮官;如果台海爆發危機,大規模軍演、海空封鎖、飛彈與聯合作戰的主要指揮體系就由東部戰區負責。帕帕羅則掌握美軍從太平洋到印度洋的大量海空軍力量,也是美國處理台海軍事危機最重要的區域指揮官之一。

 

中斷兩年的戰區級接觸重新接上

 

2022年美國眾議院議長裴洛西訪台後,北京大幅切斷與美軍的高層溝通。2023年川習前一階段峰會後,雙方才逐步恢復軍事聯絡;這次楊志斌與帕帕羅會面,被視為戰區級指揮接觸在相隔約兩年後重新接上。

 

美方長期希望建立這種直接通道,理由很務實。解放軍軍機、軍艦在台海與西太平洋活動密度增加,美軍與盟軍同時擴大巡弋及演習,雙方飛機、艦艇接近的機會愈來愈多;一場碰撞、一枚誤判的飛彈,甚至無線電通訊失靈,都可能在短時間內把政治危機推成軍事危機。

 

對台灣而言,這場會談有兩面意義。第一,美中願意恢復戰區指揮官直接溝通,至少增加危機時避免擦槍走火的安全閥;第二,北京願意讓負責台海作戰的最高階將領親自與美軍接觸,也說明台灣問題已經不是美中軍事對話裡的抽象政策,而是必須由第一線作戰指揮層直接處理的風險。

 

距離9月24日川習會不到3週,企業、貿易、AI與軍事溝通管道都開始提前鋪設。政治上美中競爭並沒有減弱,但兩邊同樣清楚:台海一旦發生軍事誤判,後果遠遠超過任何一場關稅談判。



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