(中央社記者陳鎧妤台北29日電)川習會落幕,美國學者葛來儀向中央社表示,川習會促成貿易、人工智慧等議題有限合作,但雙方未解決中美關係中的重大結構性問題。她認為,峰會對習近平具有特別戰略價值,給予北京時間發展經濟、科技及軍事能力,以應對長期競爭。
華府智庫「德國馬歇爾基金會」(The German Marshall Fund)印太計畫主任葛來儀(Bonnie Glaser)回覆中央社記者詢問表示,此次川習會沒有解決雙邊關係中的重大結構性問題,但雙方同意將很快舉行會議,討論貿易、投資及人工智慧,以及同意建立雙邊人工智慧對話機制及事件溝通管道。
美國總統川普與中國國家主席習近平也確認計劃今年底在深圳舉行的亞太經濟合作會議(APEC),以及在美國舉行的20國集團(G20)峰會再次會面。
葛來儀表示,這些計畫應有助於維持中美關係穩定直至今年年底甚至更長時間,這符合兩國利益,也對習近平有特別的戰略價值,給予北京時間建立經濟、科技及軍事能力,以應對長期競爭。
她又說,美國接受中國提出的「建設性戰略穩定關係」表述,並加入美方提出的「公平與對等」措辭。這有助於界定中美競爭的界線,同時保留北京追求自己長遠目標的空間。
葛來儀說,隨著中共21大預計於2027年舉行,對習近平而言,透過展示中國的國際地位來創造國內政治價值尤其重要。
葛來儀認為,習近平在美接受最高級別外交禮遇的畫面,可以向中國國內民眾呈現中國朝向民族復興取得重大進展,以及美國承認中國的地位。這些畫面也讓習近平與美國談判時有更大的政治空間,不必顯得是在美國壓力下讓步。這有助於習近平維持「中國是以強勢地位與美國打交道」的敘事。
葛來儀在28日就川習會發表文章。文章指出,美國中期選舉臨近,川普希望中國承諾大量購買美國農產品,以爭取美國農民的選票。中國近幾個月增加了採購大豆,但牛肉、高粱及玉米的採購不如預期。在波音飛機上,除了5月川習會時中國承諾採購200架外,此次峰會沒有宣布新訂單。
不過,中國承諾在2027年和2028年每年進口至少1000萬公噸美國煤炭。雙方對等降低自對方進口、規模約300億美元產品的關稅。
文章表示,外界對此次川習會的期望本來就不高,雙方在延續貿易戰休戰、芬太尼及人工智慧議題上進行有限合作,以及努力穩定雙邊關係。川普一些最重要的目標,包括穩定稀土供應、中國加大對伊朗的施壓、舉行美俄中三方軍備管制談判等仍未解決。
根據這篇文章,兩國領導人原本有機會展示,即使存在激烈的戰略競爭也不必排除雙方在無法單獨處理的問題上合作。但此次峰會卻把重點放在維持脆弱的貿易休戰,及展現兩國領導人的個人融洽關係,很大程度上未有觸及造成不穩定的深層次因素,如經濟失衡、人工智慧風險、科技競爭、台灣議題,以及烏克蘭和中東戰爭。(編輯:張淑伶)1150929

