翁曉玲追問「境外敵對勢力只有中共？」梁文傑回應未見其他勢力侵犯台灣主權，旁聽黃逸豪苦笑：聽不懂她的發言

從跨境鎮壓定義，追問境外敵對勢力名單

今天的會議邀請法務部、陸委會、司法院、外交部、內政部及國安局，就「跨境鎮壓對我國民主法治及人民基本權利之侵害與法律防制機制」報告並備質詢。依立法院議事轉播紀錄，翁曉玲的發言時間為上午9時15分至9時43分。

翁曉玲首先詢問，跨境鎮壓是否已有明確法律定義，是否有國際條約加以規範，或只是國際政治、社會學研究中的概念。

梁文傑說明，相關概念尚未有統一的法律定義，但不能因此否認現象存在。陸委會理解的跨境鎮壓，是由外國、境外敵對勢力或其代理人發動，針對個人、社群施加恐嚇、騷擾、傷害或脅迫等侵略性干預行為。

翁曉玲接著追問，政府是否公布過境外敵對勢力名單，認為《反滲透法》的相關概念仍然抽象，應讓民眾了解哪些國家或組織屬於認定範圍。梁文傑表示，政府沒有公布明確名單，但法院已在多起判決中認定中共屬於境外敵對勢力。

翁曉玲批認定狹隘，梁文傑指向台灣面臨的主權威脅

翁曉玲進一步質疑，除了中共，其他恐怖組織或對台灣懷有敵意的團體，難道就不屬於境外敵對勢力？她認為，相關機關應整理資料，不能只把焦點放在中共。

梁文傑回答，台灣面臨的境外敵對勢力是誰，社會已有清楚認識；就目前觀察，沒有看到其他境外勢力企圖侵犯台灣主權。翁曉玲仍不接受，批評陸委會及國安會的觀察範圍太過狹隘，認為這不是負責任的作法。

質疑中國人士指使不等於中共指使，黃逸豪談追查困難

質詢也觸及黃逸豪遭攻擊案。據《聯合報》報導，翁曉玲指出，檢察官負有舉證責任，不能將受中國人士指示，直接等同於受中國共產黨指示，並質疑政府對相關案件的政治解讀。

黃逸豪會後受訪表示，中國可能透過民間人士或其他管道處理政治敏感問題，讓官方得以切割責任；台灣要追查中國境內金流、掌握完整證據鏈，確實存在困難，但不能因為難以調查，就不採取行動。這是他對案件追查與制度缺口的看法，個案指揮關係仍須由司法證據釐清。

至於旁聽時為何苦笑，黃逸豪解釋，部分發言讓他聽不懂，因此轉頭詢問旁人，對方也露出困惑反應。他原本期待翁曉玲提出其他境外敵對勢力的具體例子，但沒有聽到；若她掌握不同對象，也可以整理名單，讓社會共同討論。

黃逸豪盼朝野把共識化為修法，法務部研議加重處罰

黃逸豪表示，若朝野都認同需要防範跨境鎮壓，就應儘速推動修法，不要持續停留在各說各話的狀態。他也希望自己的遭遇，能讓社會更加重視這項問題。

法務部長鄭銘謙在會中表示，現行法律對跨國鎮壓犯罪的嚇阻力不足，正研議修正《反滲透法》，增訂相關罪責並加重處罰。梁文傑則表示，未來將設立通報專線，協助受害民眾。

陸委會今天公布的統計顯示，自2005年至今，中共對台跨境鎮壓涉及131人、149人次，手段包括實體攻擊、刑事追責、心理與數位壓迫、邊境管制、連坐攻擊、經濟制裁、民主干預及機制濫用。梁文傑指出，受影響對象已涵蓋政治人物、國防軍事人員、司法人員、學者與公民社會人士，政府須從預防、保護及反制三個面向補強應對機制。