
日本台灣問題專家、國立清華大學榮譽講座教授、東京外國語大學名譽教授小笠原欣幸撰文分析,台灣九合一選舉情勢轉向有利執政黨,除了朝野預算攻防,民眾對經濟的感受改善,以及總統賴清德從大罷免失敗後調整執政策略,也是重要因素。他認為,民進黨若要爭取中間選民、收復流向柯文哲的年輕選票,不能只強調中國威脅,更要讓人民相信,在台灣能找到工作、建立家庭,走出自己的人生。
這篇文章原刊於日本《東洋經濟Online》,由張進逸翻譯,授權《關鍵評論網》刊登。小笠原從經濟成長、民眾生活感受與財政政策切入,分析選戰背後的變化,也提醒朝野,分享成長成果不能演變成不問財源的「福利加碼競賽」。
經濟數字再漂亮,也要讓民眾感受到生活改善
小笠原指出,AI相關產品出口與民間設備投資,帶動台灣經濟成長、股市上漲與稅收增加,但不同產業、不同家庭的感受並不一致。受惠於半導體與AI熱潮的人,和其他產業工作者之間,存在明顯落差。
對許多人而言,最直接的生活經驗,是附近店家的牛肉麵、珍珠奶茶漲價,收入卻未同步增加。房價與年輕人薪資問題,也不是亮眼的總體經濟數字就能化解。
他提醒,政府若只反覆宣傳經濟成長率,容易引來民眾反感。馬英九執政時也曾強調金融海嘯後的經濟復甦數據,卻未能阻止民心流失;賴政府必須避免同樣的困境。在選舉中,民眾對景氣的感受,比統計數字更重要。
從財政紀律轉向共享成果,小笠原觀察賴政府調整論述
談到普發現金,小笠原將賴政府的政策轉變,放在執政策略調整的脈絡下觀察。
他分析,去年在野黨主導普發現金,讓當時偏重財政紀律的賴政府措手不及。政府後來評估稅收增加的前景,改以「全民共享經濟成長成果」作為論述,希望讓民眾透過實際獲得的支持,感受到經濟成長與自身生活的關聯。
小笠原在文中引述民調指出,民眾對經濟現況的正面評價出現改善。他認為,這與預算攻防中民意對在野黨的批評,共同形成政府支持率回升的助力。
大罷免失敗的教訓:鮮明反中,不等於能贏得選舉
小笠原認為,民進黨需要面對的,不只是地方選舉輸贏,還包括2024年總統大選呈現的選票流失。
他指出,賴清德當年以約四成得票率當選,低於蔡英文2020年的約五成七。依他的研究,蔡英文2020年的選票中,約三成在2024年流向柯文哲,反映民進黨的論述對部分選民、尤其年輕人的吸引力減弱。
在他看來,台灣社會高度支持維持民主化後的中華民國現狀,但若政治論述只是不斷強調對抗中國,中間選民可能感到厭倦。年輕人更想知道的是:維持現狀之後,自己的生活會如何改善?
小笠原分析,2025年大罷免失敗,顯示「只要鮮明反中,就能在選舉中獲勝」的想法行不通,也促使賴清德重新思考選戰主軸。
讓年輕人能工作、成家,把守護台灣落實到日常
小笠原觀察,賴清德此次籌劃九合一選戰,沒有把「親中還是反中」放在主軸,而是轉向民生與地方議題,在維持現狀的前提下,提出讓人民安心生活的願景。
這個轉變的核心,是給年輕人留在台灣發展的希望:能找到工作、建立家庭,也能規劃自己的未來。他認為,民進黨各地候選人集中討論地方議題,反映賴清德同時吸取大罷免與2024年大選的經驗。
他也從賴清德國慶演說觀察到類似變化。涉及國防與國際政治的基本立場並未改變,但論述安排更強調人民生活,以及民主制度解決問題、照顧人民的能力。
福利不能只比誰加碼多,還要回答財源從哪裡來
不過,小笠原也提醒,轉向民生不能只剩下福利加碼。
他在文中比較政府與國民黨提出的普發現金方案,指出在野黨並未以反對「選舉撒幣」作為主要回應,反而提出更高金額。地方選舉中,不分朝野也有不少候選人以增加福利爭取支持,台灣可能因此陷入「福利加碼競賽」。
小笠原強調,半導體熱潮與稅收成長未必永遠持續,台灣同時需要提高國防支出,長期財政負擔不能忽略。無論是普發現金、育兒支持或長者健保政策,都應提出財源與負擔評估,建立民眾對制度的信任。
他也質疑在野黨政策的一致性:一方面以監督政府為由刪凍預算,連總統府採購月餅都成為攻防標的,另一方面卻主張大筆普發現金,必須向選民說明,若取得執政權,究竟準備採取什麼樣的財政經濟政策。
小笠原認為,這場九合一選舉的重要觀察點,是台灣政治將走向福利金額的相互加碼,還是讓各黨競相提出可信的未來生活願景。如何讓人民過得更好,同時維持財政與國家安全,將成為選戰的重要考驗。

