【情有獨鍾】柯市長，就地合法不是進步價值

文／鍾年晃

 

文化大學學生宿舍大群館被台北市政府都市發展局認定違規使用，必須在兩個月內改善，業主國民黨新北市長參選人侯友宜立即表示要與該校解約，同一時間台北市長柯文哲卻好心「指導」侯友宜「如果是又昱公司直接租給學生，還是可以」，執法機關首長竟然如此「體貼」，公開指導違規業者如何規避法律，這種大膽行徑果真是「超越藍綠」啊。

 

 

比對柯、邱　林洲民有為有守

 

大群館事件中，都發局長林洲民的表現值得讚許，除了主動揭露新北市政府副秘書長邱敬斌等人「關說」未遂外，在認定是否違規使用時能依照法律，不因為業主是參選人而有政治考量，不愧是位有為有守的優秀政務官。反觀他的頂頭上司柯文哲就令人不敢恭維，在都發局認定大群館違規使用之後，公然說出「就是都在法律邊緣，那就想辦法把它弄合法，在法令上的解釋可以過關就好了。」這種言論。於是，侯友宜隔天就與文化大學達成解約協議，不知雙方是事先套好招還是純屬巧合。

 

柯文哲的發言不知是不了解法令以致曲解，還是另有政治目的不得而知，但他的言論已經嚴重妨礙將來都發局執行公權力。可以想像，當都發局找來文化大學與又昱公司代表協商的時候，對方只要說一句「你們市長說我們直接租給學生就合法」，試問都發局官員要如何回應？是要當眾打臉市長，還是違法核准呢？也難怪柯文哲任內已經離職近三十位政務官。

 

公安危機誰負責？　自治條例無「弄」合法空間

 

大群館所在地依「台北市土地使用分區管制自治條例」被劃為「住二特」，這是台北市議會三讀通過的法律，除了修法，絕對沒有「弄」到合法的空間。因為「住二特」可以使用的範圍採正面表列，可以當「集合住宅」但不能作為「寄宿宿舍」。柯文哲天真地以為，只要房東換個人，又昱直接租給學生，大群館就不再是文化大學「學生宿舍」，搖身一變為出租的「集合住宅」，然後藍綠都滿意，學生也不會沒地方住，大家皆大歡喜。

 

更何況，都發局已經解釋的很清楚，因為當初「都市計畫法」認定該區為低密度、高品質住宅區，又住一、住二多位於山坡地，因此不適合興建使用密度高的宿舍。柯文哲卻罔顧這些專業法律意見，認為換個房東就可以解決大群館的「蟻居」環境，地下室違規使用，和萬一發生公安意外因為居住密度過高所潛藏的危機。這些問題，絕對不是一位負責任市長能夠視而不見。

 

大開方便之門　進步價值何在？

 

內政部依住宅法34條規定於101年12月28日頒布行政命令，規定政府興建社會住宅每人居住最低面積需求，以大群館四人一「戶」為例，每人至少應有7.53平方公尺（大約2.27坪）面積，是該館現況的2倍以上。更何況，大群館內是否符合內政部規範「集合住宅」應有的衛浴設備都還是未知數。社會住宅只是最低標準，柯文哲怎可如此草率地大開方便之門，讓連低標都達不到的大群館就地合法呢？

 

台灣人最厭惡政商勾結謀取利益，大群館正是典型政商合體的縮影，四年前柯文哲打著「打破藍綠高牆」、「進步價值」高票當選，四年後卻試圖為獲取暴利的政商集團網開一面，難道這就是他所標榜的「進步價值」？請問柯市長，如果大群館的業主不是侯友宜，是一般市井小民，他能享有如此「尊榮」待遇嗎？

 

 

（合成示意圖製作－放言視覺設計部鄭羽彤）