【政軍杰論】美軍「羅斯福號」航母染疫事件引發的政治效應

 

武漢肺炎持續在全球肆虐，其中美國不僅成為全球重災區，連原本在西太平洋演訓的美軍「羅斯福號」航空母艦，都遭病毒攻陷被迫緊急停靠關島應變。航母因疫情威脅而撤離官兵無法備戰，這恐怕是軍事史上頭一遭。而其除了牽動亞太區域軍力平衡外，美軍內部還意外扯出「艦長求救卻遭拔官案」，讓「羅斯福號染疫事件」進一步引發政治效應，甚至可能成為年底美國總統大選兩黨攻防的爭議話題。 

 

原本在南海和菲律賓海域進行軍演的「羅斯福號」航母，3月24日艦上突傳有士兵感染武漢肺炎後，隨即暫停演訓全速航行趕往關島靠泊。不過在3月27日停靠關島阿普拉海軍軍港後，美國海軍部卻要求，「羅斯福號」必須依照先前關於美艦停靠港口前須在艦上先隔離14天的命令，除確診官兵可先接離上岸，其餘艦上高達4800名人員必須繼續在船上隔離不得上岸。 

 

疫情擴散迅速 

  

美國海軍高層當時考量，因關島海軍基地並無足夠的醫療設施，營區也缺乏足以容納超過4千名官兵的隔離區域，因此艦上官兵必須等待全面篩檢後，才能分批上岸。另美軍雖已和關島政府溝通，希望徵用有超過8千個房間的旅館飯店作為官兵隔離措施，但關島居民也擔心疫情上島，一開始關島總督也堅持艦上官兵須篩檢陰性並隔離14天後，才能進入關島，問題因而拖延數天。 

  

不過「羅斯福號」上的疫情擴散迅速，從原本的3例在短短7日內已爆增到百餘例，而且這只是已經篩檢後的人數，還未篩檢的感染人數有可能還會更多。由於前有「鑽石公主號」嚴重艦上感染的實例，加上航母內部艙間因應作戰設計，比郵輪還要來得狹小，更難以實施有效隔離，憂心艦上官兵安危的「羅斯福號」艦長克勞齊爾上校（Capt. Brett Crozier）因而大膽打破軍令體制，直接寫了求救信緊急向美軍高層申援，希望美軍高層「不該讓艦上官兵在非戰時犧牲」。 

 

克勞齊爾的決定 

  

結果，這封長達四頁的求救信，卻搶先在3月30日就被舊金山紀事報（San Francisco Chronicle）頭版刊出，除了引發美國輿論關注，也驚動五角大廈高層。美國國防部長艾斯培和負責此事的海軍代理部長莫德利（Thomas Modly）對此在第一時間表示，已經著手相關撤離計畫，但強調因艦上有核子反應爐和艦載機等武器設施須維持，因此不同意官兵從全艦撤離。 

  

但事件引發關注後，五角大廈隨即同意，先讓艦上3千多名官兵上岸檢疫隔離，另1千名官兵則繼續留守艦上，以維護航母的核子反應爐等裝備；而在此同時，美國海軍部卻也大動作直接將艦長克勞齊爾撤職，並指責他溝通不良，不該擴大疫情蔓延的恐懼，更不該將求救信影印數十份外洩，甚至在美軍高層得知狀況前，內容就遭媒體刊登，除嚴重違反資安規定，有外洩機密之嫌。 

  

然而，克勞齊爾的求救作為，不僅贏得「羅斯福號」艦上官兵甚至軍眷的力挺和支持，遭到拔官一事，更引發美國輿論和眾多民主黨重量級人士的質疑，不僅爭取代表民主黨參加年底美國總統大選的拜登砲轟川普政府缺乏判斷力，民主黨多名參議員也要求五角大廈對這項撤職案進行調查。 

  

連美國海軍內部，也並非完全認同這項撤職人事案，像是美國海軍作戰部長吉爾迪上將（Michael Gilday），以及這次也隨同「羅斯福號」在3月4日到越南訪問一周的太平洋艦隊司令阿奎利諾上將（John Aquilino），都認為「羅斯福號」艦長克勞齊爾上校的越級投訴動作，只是站在官兵安危，沒有嚴重到必須撤職。 

 

根據WHO越南疫情的通報資料判斷 

  

此外，「羅斯福號」航母會遭到新冠病毒入侵，艦長克勞齊爾上校也是因為誤信WHO世界衛生組織的通報資料，因為「羅斯福號」訪問越南峴港前，克勞齊爾就是根據WHO關於越南疫情的通報資料判斷，而當時越南僅有16名武漢肺炎確診案例，而且都集中在越南北部的河內，位於中部東岸的峴港則完全沒有疫情，克勞齊爾才會決定讓「羅斯福號」靠岸，並讓官兵上岸訪問和休假。 

  

羅斯福號航母染疫事件目前和武漢肺炎疫情一樣，仍在持續擴大延燒。據《紐約時報》報導，連克勞齊爾在遭到解職前自己也感染了武漢肺炎成為艦上確診案例。不過，川普政府目前看來仍無收回這項引發爭議的艦長撤職令打算，除了海軍代理部長莫德利堅持立場，強調目前美軍面對極端政權的崛起，每天都有國家在嘗試削弱美軍的能力，身為航艦指揮官應該有更機敏的心智能力；川普總統也加入批評克勞齊爾行列，指責他不該把求救信傳得到處都是，並支持海軍的處置。 

  

但無論如何，即便武漢肺炎疫情在美國已造成全球最高的確診和死亡人數，但這項美軍染疫事件，卻也因為撤職案風波，讓原本的美軍軍事安全問題，演變成政治議題，受到美國媒體和民意關注。可以預期，在對抗疫情上缺乏話語權和挑戰川普政府機會的民主黨，將會緊抓具有爭議性的「羅斯福號染疫事件」，在年底美國總統大選前對共和黨的川普政府展開抨擊。 

 

亞太軍力部署戰力空隙 

  

而這起事件，在全球各國政府和部隊都在全力對抗疫情的同時，在每個國家的政府部門或軍隊，甚至只要是擔負一線防疫任務的指揮官，都可能面臨相同的處境和難題，包括台灣的政府部門和國軍部隊也不例外。因而相關單位有必要預先擬妥方案，以備在萬一遭遇類似抗疫難題時，能夠應變和妥善處理，才能避免危及官兵安危、軍力戰備以及軍民士氣。 

  

至於「羅斯福號」航母因染疫而在短期內無法戰備，可能讓美軍在亞太軍力部署上出現戰力空隙，美軍目前除先以搭載F-35B戰機準航母「美利堅號」兩棲突擊艦替代，並持續在菲律賓海巡弋，預料未來還可能從中東現有兩支航母打擊群中調派一支到亞太支援，讓西太平洋的戰力空隙不致擴大成為戰力真空。

 

 

（示意圖製作－放言視覺設計部　傅建文）