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讀者投書|被罷免人高雄市議會第3屆第9選舉區議員黃捷提出之答辯書
2021.01.06
18:28pm
/ 黃捷
我是黃捷,2021年2月6日,請大家陪我,再站出來一次!鳳山團結,投下「不同意」罷免票!

 

「我是黃捷,一個平凡的高雄女生」。兩年前,我25歲。以這句話做為投入政治的起點,從家鄉鳳山出發,向高雄市民應徵市議員的工作。

 

兩年後,誰也沒想到,我成了某些人口中「做人不厚道,沒有禮義廉恥」的議員。也因為這些令人哭笑不得的理由,我必須寫下這份答辯書。

 

作為一位平凡的高雄女生,我與270多萬高雄人一樣,熱愛家鄉、努力打拚。身為高雄市議員,我也克盡職守,每天竭力完成分內工作,未曾忘記初衷。

 



連續三會期獲得「十大問政優質議員」

 

進入議會以來,無論在托育環境、勞動條件、性別平權、交通平權,或是環境保護、警消權益、政府公開透明等各種層面,我都親力親為推動改革、質詢提案、與市府協調溝通,兩年來也有許多實質的進展,並連續三會期獲得「十大問政優質議員」的肯定。身為市議員,我不僅盡心盡力完成本於職責的工作,更因為投給我的每一票,都乘載著對高雄與鳳山美好未來的願景,都是我想用盡全力拚搏與守護的夢想。

 

而身為市民一票票選出來的代議士,本應時時刻刻受到監督。因此我不僅隨時公布我的工作進度、問政表現,向市民報告,接受大家檢驗。我也樂於接受質疑與挑戰,只要能秉持著理性與事實,民意的監督與投票權的行使,都會成為推動我,甚至推動高雄進步的力量。

 

選舉與罷免是每個人的權利。然而令人難以理解與信服的是,基於完全悖離事實的理由,就要將所有鳳山鄉親、甚至是整個高雄拖下水,勞師動眾、耗費社會資源,十分令人遺憾。

 

我實在困惑,為什麼有人需要為這些罷免理由提出答辯。

 

我想,大多數的台灣人以及鳳山鄉親,根本沒看過罷免團體所提出的罷免理由。這份理由書對我的指控,不僅全然子虛烏有,有些論述更令人啼笑皆非。一一就這些理由回覆,雖然浪費時間,但是誠如我坦然出席公辦電視說明會一樣,將遵循選罷法相關的規定。也藉此機會,向市民澄清謠言與指控,並再次報告我兩年來的工作成績。

 

罷免理由第四點:做人不厚道,沒有禮義廉恥,不足代表民意

 

其中一點罷免理由說,我「做人不厚道,沒有禮義廉恥,不足代表民意」。原因竟是弔唁之時,「未見其哀容,有失禮節」。

 

老實說,我不太知道這該怎麼回應。但我必須說,以一名素人之姿進入議會,我總是努力工作,所有從政前輩的優點長處,都是我學習參考的典範。於議會對市政進行溝通時,縱使政治立場有所不同,我都是秉持著理性的態度,就事論事來討論,不曾口出惡言,更未與議長有過口角爭執。

 

對人對事保有最基本的尊重與禮貌是必須的,我也時時刻刻在學習,如何與市府、議員同事、在地居民,有效率的溝通協調,讓市政推動更順暢。

 

但沒想到,除了質詢時的表情,遭到鋪天蓋地的攻擊外,弔唁時臉上「未見哀容」,也成為罷免的理由。我沒有在喪禮上打卡拍照、更不願意消費亡者,我選擇低調致哀、希望尊重家屬留出空間,然而卻被當成政治事件炒作、甚至成為罷免理由,我想這絕非民主政治的初衷,令人遺憾,這種理由更難以令鳳山人民信服。

 

而另一個理由,所謂「問政未盡議員之責」,是指控我沒有關注過民生疾苦,說我「問政方式只想問倒市長,羞辱市府團隊」、「作秀」、「譁眾取寵」、「最經典的作秀方式就是翻白眼」。

 

監督市政是議員的職責。於議會針對議題、市政發展,就事論事提出質詢,理性而嚴格的監督政府,針對違反城市願景與民主自由的政策支票提出質疑,是人民賦予我的責任。倘若縱容當初的執政團隊,無視市民權利、恣意妄為,才是真正對不起這座城市。

 

罷免理由第二點:問政扭曲事實,罔顧民意,違背專業良知,為反對而反對,絲毫未見展現身為市議員應有之功能

 

我在議會所關心的市政議題眾多且涵蓋範圍極廣,每一項都與高雄市民息息相關。舉凡近年市民關心的道路平整,我在市議會便極力要求「道路刨鋪次序應以客觀科學數據取代人為判斷」、「嚴格落實道路挖掘管理條例,減少重複刨鋪次數」等制度性改革。且在過去三個會期,我更是極力把握每一次部門質詢的機會,向高雄市政府各局處進行政策討論,甚至登記第二次、第三次發言,就是希望替高雄市民來把關市政進度。

 

在鳳山地方服務方面,我過去兩年除了大大小小的道路會勘、公園整修會勘、交通會勘及選民服務近2500件,我更爭取改善鳳山火車站地下站體的空污改善、爭取劃設鳳山水污染管制區、鳳山溪增設水質監測設施、增設公共托育家園、交通路權平等、友善人行環境等等。兩年以來,持續促進鳳山的地方建設,提升鳳山人、五甲人的地方生活。

 

再者,上任後三個會期以來,我連續獲得高雄市公督盟評鑑為「十大問政優質議員」,從未間斷。評鑑項目包括質詢次數、問政內容專業度、提案數等類別,皆是公正客觀的評比標準,證明我未曾怠忽職守。

 

當然好還要更好,我會繼續努力提升問政表現,不辜負鳳山人所託。

 

罷免團體還列舉了韓前市長爬樹的事蹟,認為我作為議員本於職責的監督是扭曲、羞辱前市長。並且質疑我只有意識型態,沒有是非對錯。前市長早已離任,往事成追憶。高雄人民已經做出選擇,因此針對個案事件,我也不會再多加評論。然而,我必須再次強調,監督市政是議員的職責,一味地護航或是一味地杯葛,都是不對的。對過去市府提出的質疑,現在我一樣會持續監督現在的市府,凡事皆以專業理性的標準來看待,並確實轉達所有市民的心聲。

 

例如,視察樹木高處樹洞,應由植物與防疫相關安全人員,配備安全繩索來進行,否則只是不尊重專業的錯誤示範。基於防疫,我也提出美國國家標準協會的作業準則,考量防疫需求與樹木健康的平衡,作出建議。而關於輕軌等市民期待已久的大眾運輸建設,也不應無任何評估就貿然決定停工,卻又沒有對輕軌有更進一步的規劃,讓二階閒置了兩年,興建中的站體甚至變成私人停車區。這些都是本於職責的議題討論,為市民權益來發聲。

 

罷免理由第五點:違反介入港暴進行物資募集,更嚴重態度雙重標準

 

最後,罷免團體指控我「違反香港國安法第21條」。這大概是所有理由中,唯一可能成立的。

 

然而荒謬的是,過去兩年來,我們看到香港人民為了爭取最基本的權益,甚至只是為了要自由的生活,遭受到港警的暴行,被關押、逃亡,有人甚至犧牲生命。中國還訂定惡法,以國安法來箝制人民,宛如白色恐怖。香港國安法甚至管到海邊,連不在香港境內的外國人,都能加以入罪打壓。

 

任何人,都不應對這樣的暴行視而不見。主張民主自由,在香港變成一種罪。身為高舉人民罷免權大旗的罷免團體,何嘗不是主張民主自由呢?我鄭重呼籲,既然罷免團體能理解,面對獨裁國家的國安惡法,人人都可能遭冠上罪名、被逮補,我們應該放下歧見,共同譴責暴行、捍衛民主自由的普世價值。

 

洋洋灑灑要罷免我的理由,不僅沒有道理,甚至顛倒是非,包括不在理由書內的「同志城市」等。然而不實的謠言與抹黑,要澄清並不容易。縱使困難重重,我仍會繼續努力,保持溝通,更會努力留在鳳山,完成市民賦予我的重任。

 

黃捷匯集地方建議,並與助理持續研究,展現問政成果

 

接著,我也要透過這個機會,向鳳山鄉親、所有高雄市民,報告我進入議會七百多天以來的工作內容。兩年多來,面對兩任市長的更迭,以及在議會沒有黨派奧援,能做的不多,但是我仍盡力完成所有工作。還請各位鳳山朋友們,多多指教!

 

(一)議會問政成績

 

作為一個素人參政的高雄市議員,我深知我是背負了許多選民的期待才進到高雄市議會的,為的就是實踐市井小民對政治的的理想,因此過去兩年以來,我與團隊不論在議會問政與地方服務,都是全力以赴,不願辜負市民期待:

 

  1. 議會提案共達182件,涵蓋各種層面之議題。
  2. 市議會質詢率為百分之百。
  3. 地方會勘及選民服務案件量將近2500件。
  4. 上任至今連續3個會期皆榮獲高雄市公民監督公僕聯盟「十大問政優質議員」的肯定。

 

(二)鳳山交通提升

 

交通路權平等、友善行人環境、公共運輸安全提升及道路品質提升一直是市民最需要,也是很少政府機關願意改善的議題,所以我進入議會後,除了實踐我的政見之外,我也就民眾所陳情的問題,逐一會勘解決並向市府提案與質詢,因此這兩年來的成果統整如下:

 

1.要求市府成立「人行道稽查小組」,淨空人行道還給行人友善空間

2.修正本市共享運具自治條例,避免市民權益受到侵害

3.要求提高公車安全維護,保障市民乘車安全

4.提倡交通路權平等,改善現有道路設計規劃

5.要求道路品質再提升,刨鋪流程標準化,避免重複挖掘

6.爭取鳳山Youbike站點建置與要求改善車輛調度

7.爭取人行號誌與庇護島設置,保障行走安全

8.推動騎樓整平計畫公開透明

 

(三)青年勞工權益

 

身為一個青年參政的高雄市議員,我也體認到營造友善的勞動條件及生活環境是當務之急,因此在過去兩年之中,我也特別關注青年相關就業環境及勞動條件改善,包括:

 

  1. 青年租屋環境保障
  2. 設置青年諮詢委員會
  3. 設置公共參與平台供市民提案
  4. 提高消防員認定工作時數
  5. 爭取高雄市警察一周一勤務
  6. 捍衛社工人員勞動權益
  7. 爭取勞檢員額補足提升高雄勞檢量能
  8. 推動勞檢陪鑑制提升高雄勞檢品質
  9. 爭取公車司機勞動權益,避免過勞情形發生

 

(四)家長孩童放心

 

少子化問題並非透過大補帖式的生育津貼就可以改善,而是應該考量現代人的生活、工作習慣,並讓家長能獲得適當喘息的層面進行考量,來營造友善的生育環境,為此,我在市議會也提出相關政策建議與提案,希望讓高雄成為一個宜居並適合養育下一代的幸福城市。

 

  1. 爭取24小時夜間臨時托育機構
  2. 延續月嫂服務
  3. 提高撫育工作者待遇
  4. 鎮北里公共托育家園
  5. 全面調查托院機構是否使用塑化劑超標之舒適毯等用品
  6. 托育員培訓增列性別平等課程
  7. 寄養家庭申請者不受限65歲

 

(五)環境健康也要顧

 

號稱工業城市的高雄市,過去扮演台灣經濟發展的火車頭,卻也讓高雄人承受比其他縣市更多的健康風險,空氣污染、水污染與貫穿高雄市的數十條工業管線,成為高雄人的夢魘。因此,進入高雄市議會之後,我也極力關心高雄市的環境保護議題,提出各種建議案,希望能協助高雄達成污染減量,甚至邁向產業轉型。

 

  1. 高雄市都市發展委員會作成大社工業區降編為乙種工業區之決議
  2. 劃設鳳山溪水污染管制區、愛河水污染管制區
  3. 鳳山溪中游增設水質監測站
  4. 鳳山水資源中心水污染預警系統
  5. 研擬空氣污染事件情節重大標準、停工標準
  6. 工業區周界增設揮發性有害空氣污染物監測儀器
  7. 工業管線在2年內要全面強化洩漏點偵測系統
  8. 工業管線社區防災演練至少每個行政區要一年一次
  9. 提高廠商每年應繳的工業管線監理檢查費
  10. 工業管線災害預警系統強化與透明

 

(六)政府公開透明

 

台灣解嚴30多年來,人民終於擁有集會結社自由,政治也不再是不可討論之事,但政府機關的設計與運作卻始終將人民拒於門外,因此為了讓市政府、市議會能跟高雄市民更加親近,甚至在互相理解之下,共同建構高雄市的未來,我也在市議會提出相關建議與提案,希望相關機構的運作能更加公開與透明,還給人民知的權利:

 

  1. 高雄市議會委員會直播
  2. 高雄市都市發展委員會大會旁聽席允許錄音、錄影
  3. 高雄市經濟發展局工業管線查詢網功能強化整合
  4. 高雄市農業局網站綠色友善餐廳查詢系統改善
  5. 高雄市農業局動物保護處網站動物用藥殘留不合格名單公告
  6. 高雄市工務局違章建築查報網更新改善
  7. 高雄市衛生局國際醫療網站語言系統新增多國語言

 

鳳山子弟期待家鄉更美好

 

這些市政建議案與提案,都是我匯集地方建議,並與助理持續研究、反覆討論的成果,從發掘問題、蒐集資料、研究議題、詢問相關專家到形成可行性的方案,這一連串的過程,都灌注了我們對高雄在地的關心與關懷,希望透過我們的努力,讓市民的期盼被市政府接受,即使在過程中受到阻礙,也不願放棄一絲機會替高雄留下前進的足跡!

 

在地方服務方面,我更是未曾忘記我是一個鳳山子弟,從道路刨鋪會勘、交通號誌會勘、污水接管會勘、公園修繕會勘、鳳山火車站周邊規劃會勘、鳳山體育園區會勘,只要是有關鳳山地方建設與改善的陳情案,我更是大大小小參與過無數場,過程中與高市府不停溝通、爭取,無非就是希望將建設與改革的能量帶回我的故鄉鳳山,也很榮幸在這過程中,有許多里長與鳳山朋友的協助與建議,讓我們能一起將鳳山變得更加美好。

 

每一個堅毅的高雄人,守護家鄉的決心,造就了高雄成為一座偉大城市。然而要讓高雄的正義與溫暖永續長存,還有很長的路要走。我就任議員以來,兩年的成績,只是開始,我會更千倍萬倍的努力,不讓改革的腳步停歇,替市民爭取權益永遠是我的第一順位。

 

高雄不畏做出選擇!我坦然面對每一次的挑戰,也將每一次的挑戰視為進步的動力,以及接受人民檢驗的機會。這兩年,辛苦各位高雄朋友、鳳山鄉親了,我相信,大家會一次次不厭其煩地挺身而出。

 

2月6日站出來,投下「不同意罷免」

 

我是黃捷,2021年2月6日,請大家陪我,再站出來一次!

讓榮耀鳳山與高雄的戰役繼續延續,讓改革與建設的力量繼續前進。

鳳山團結,投下「不同意」票!

 

祝福大家,新的一年,平安健康;新的高雄,大步邁進!

望妳順遂,台灣!

 

 

圖片來源:黃捷議員辦公室提供

 

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