賴怡忠接受《放言》訪問時分析,哈佛大學甘迺迪政府學院教授艾利森就是一個學者,不曉得「拜登核心幕僚」這個說法從何而來。「拜登整個決策核心,就是他本人自己所公布的名單,包括國安顧問蘇利文(Jake Sullivan)、國務卿布林肯(Antony Blinken)等人。」
新任美國總統拜登今(20)日就職,但近日網路上流傳一則新聞:「TVBS主播方念華獨家訪問拜登核心幕僚艾利森(Graham Allison)」,報導內文稱「拜登明白只有一個中國,美國不會承認台灣獨立」,引起輿論熱議。美國研究專家、台灣智庫研究員賴怡忠今日接受《放言》訪問,以精闢觀點提出三項分析,強調艾利森只是學者,根本不是拜登幕僚;拜登一中政策是延續川普政府,做法上並沒有改變。
據報導,TVBS主播方念華獨家訪問拜登核心幕僚艾利森(Graham Allison)。艾利森表示,一國兩制已經走到盡頭,拜登明白只有一個中國,並沒有獨立的台灣國家存在,美國不會承認台灣獨立;拜登的挑戰在於如何想出一個兩岸新方案,改善三方關係。
「上述這段談話,有幾件事要先釐清。」賴怡忠接受《放言》訪問時分析,第一,Graham Allison究竟是不是拜登的核心幕僚?「據我了解,他並不是。」哈佛大學甘迺迪政府學院教授艾利森就是一個學者,從來沒有看到艾利森在拜登的團隊裡有扮演過任何角色,所以不曉得「拜登核心幕僚」這個說法從何而來。
賴怡忠質疑,TVBS為艾利森掛上「拜登核心幕僚」的稱呼,可能是想要透過這種主張,來強化訪問這個人的重要性,增加他們這則新聞的點閱率或瀏覽量;他不認為艾利森是所謂的拜登核心幕僚,因為不管是拜登的幕僚群或關鍵核心,都沒有半點提到這個人。「拜登整個決策核心,就是他本人自己所公布的名單,包括國安顧問蘇利文(Jake Sullivan)、國務卿布林肯(Antony Blinken)等人。」
第二,美國的一中政策,其實在川普時代,時任國務卿龐培歐也沒有進行改變。賴怡忠說明,龐培歐對台灣解除所有的交往限制,是把美國對台灣的內規拿掉,但主要是把行政上的限制拿掉,並沒有進行政策上的改變,「即便是川普時代,一中政策還是存在」。
賴怡忠指出,至於說是否進一步承認台灣獨立,這個根本不在美國目前的政策選項裡面,因為現在還是一中框架,所以美國政府現在處理的部分是「中國和台灣之間,如果台海衝突的模擬戰略」等等這些問題。
「Graham Allison說一中是拜登的決策,其實那些通通都是他自己個人的猜測。」賴怡忠直言,艾利森的猜測可信度如何,每個人有每個人不同的看法;有的人說,艾利森的猜測比較接近拜登的想法,也有人覺得,艾利森的猜測不一定準,「我認為這就是完全依照各自解讀」。
賴怡忠總結:第一,他不認為艾利森是拜登核心幕僚。第二,即便在川普時代,華府也並沒有把一中政策進行改變,若提到因為拜登沒有去改變一中政策,所以就是怎麼樣,「我覺得這樣根據一中政策不變的話,這樣來做判斷,是蠻奇怪的」,因為川普也沒有去改變一中政策。
第三,未來有關拜登的幕僚或團隊,到底是對中國親中與否的判斷,要看的是他們直接在國安會、國務院裡面的這些關鍵人物,他們的言行,而不是根據某一些學者的說詞;況且這個學者還是台灣媒體「自己主動去解釋」他是拜登團隊,然後賦予拜登這樣的色彩,「這是蠻奇怪的做法!」
(圖片來源:翻攝自哈佛大學官網)