【別創一格】「習近平 vs. 蘇貞昌」的大對決...

四月，和台灣同樣被列「第三波新興民主國家」的南韓舉辦地方首長和議員補選，執政黨共同民主黨潰敗，首爾和釜山兩大都會共17個區域都大敗，正式宣告文在寅政府進入跛腳。

政黨輪替「贏一時、輸一時」

兩年多前，2018年6月，南韓執政黨共同民主黨卻是猶如推土機，摧枯拉朽輾壓在野黨，被稱為是「大屠殺式」勝選。只因釜山和首爾的兩個前市長連續因私人原因垮台，加上選民對土地改革政策效果不彰的反感，以及疫情下累積的鬱悶爆發，一翻轉就是天翻地覆。地方局面已經不能用過去解析地方選舉的「板塊」或「派系地盤」等等傳統邏輯面對了，在當下社群網路發達且資訊傳遞光速的時代，「地方」選舉已不「地方」了，大環境的結構因素決定了各地選情。

這樣局面，台灣並不陌生。2014年台灣地方「九合一大選」和大陸過度緊密，造成台灣社會的不滿，一夕間推倒主宰台灣地方結構七十多年的「地方派系」，樁腳和宗親會！這些力量雖然都仍在運作，但已經完全不敵整個社會的主潮流以及大結構。風水輪流轉，2018年「八二三水災」是最後的臨界點，「卡管事件」、「促轉會東廠事件」和「公營事業變成『流』（新潮流）事業」等等，社會累積憤怒大爆發，民進黨地方選情大潰敗。

2022九合一大選將至！鹿死誰手，尚未可知

時光匆匆，又將到2022年，雖然國民黨中央一團混亂，但民進黨卻是先天不利。首先，民進黨僅有的少數地方縣市長，大多是靠著2014年的浪潮而勝選，如今即將任滿，在地方上是否能夠順利交棒給心中的後繼對象？場面並不明朗！這些首長絕大多數都不是靠著傳統地方選舉的派系平衡、宗親會和地方宮廟社團相挺，他的個人魅力未必能夠直接給接班人傳承。

另一方面，國民黨威望不足的江啟臣完全鎮不住局面。這樣的局面，對於國民黨想要在2024年的總統大選和立委選舉，極為不利。但正因江啟臣的庸弱，他同樣叫不動國民黨的地方諸侯。14席國民黨縣市首長反而得到不捲入是是非非的空間，在地方上依自己職權各行其是。未必「有功」但「無過」，又多數是第一任內任期，挾現任者優勢又不受到國民黨「無腦」的波及，先天有利。

民進黨不能永遠靠「反習」、「亡國感」勝選！

難題將在「完全執政，完全負責」的民進黨，「概括承受」的必是行政院，且是社會反感度越來越高的蘇貞昌首當其衝。民進黨必須清醒，早就沒有「國瑜遮羞布」；「時中保護傘」也逐漸褪色；「老K提款機」早被提領光了。「台灣價值國際化」與「台灣安全國際化」的局面更加鞏固，「亡國感」和「反習近平」已經不是台灣普遍焦慮感的主流。在這樣的局面，民進黨終究要回到「政府治理」的真才實學，不能永遠靠「政治正確」與「道德正確」來混日子。

這些將是民進黨需要認真反省的重要課題，政府機關分門別類，各設其職，是要互相支援也是互相制衡與防護疏漏。政府治理是繁複、要細膩緊密且團隊合作的步步為營。看看這次太魯閣事故後的內閣紛擾、接續人事安排上的爭議和質疑，還有政府不同單位應對態度的差異等等。號稱酷吏的蘇貞昌帶領的行政院，螺絲真的鎖緊了嗎？

看似治軍嚴格卻往往自行其事、自掃門前雪和專注搞「攻擊、攻擊、再攻擊」的行政團隊，真的很危險。缺水、經濟復甦不均和藻礁公投等等，太多太多的「實務考驗」即將接踵而至，蘇內閣要是仍「維持現狀」，民進黨的「好日子」即將結束！

（示意圖製作－放言視覺設計部 傅建文）