朱立倫喊「倒閣公投」黃世杰批淪「政治操作」、沒品質民主！李進勇坦言：當前制度未達「思辨民主」！

中央選舉委員會正副主委等6位委員任期11月3日屆滿，立法院內政委員會今（29）日審查行政院函送中選會委員提名名單，包括主委李進勇、副主委陳朝建及委員許惠峰、陳恩民、王韻茹及許雅芬共6人。民進黨立委黃世杰表示，當今公投未經實質討論，甚至理由書也不顧正確與否，也可能淪為政治操作，這並非有品質的民主，要求中選會提出法案因應改進。李進勇坦言，目前制度確實未達思辨民主，未來該如何加強將是課題之一。

黃世杰表示，公投出現很大問題，像是新任國民黨主席朱立倫就說，要把年底四大公投作為對行政院長不信任案的投票，不再繼續宣傳公投內容，而直接訴求都投贊成，這種政治操作對公投是非常不健康的發展。

黃世杰指出，公投法修改後其成案變成訴諸政治性操作，只要連署過了後，中選會只能形式審查，理由書不論正確與否，或是正反意見也沒有呈現在公投討論過程、書面記載資料中。

「現在公投不是大型民意調查，如果公投結果出來，政府有義務遵守複決甚至創制的事項。」黃世杰批，現在成案卻未經實質討論，中選會為求形式上的公平，或是保障民主言論自由，但在民主思辯過程中卻是很大的傷害，造成公投制度被濫用。

黃世杰認為，公投從連署到成案，再到投票前，應該要加強讓社會大眾各方意見都能討論，審慎思辨，而不是放任拿到夠多的連署，什麼題目都可以亂投、什麼話都能亂講，「這不是民主政治運作的原理，也不是有品質的民主」。

李進勇回應，關於中選會立場，任何公投案都希望提案人，無論正方、反方，都對於選民投票權負責任，必須提供給投票權人充分且實在的資訊。

黃世杰追問該如何把關？李進勇則說，他們有一套設計，如電視的說明會、投票的公報等等，也許這樣的制度設計，還不會達到思辨民主的程度，將來如何加強是一個課題。

陳朝建表示，此涉及到法律給予中選會的權限，中選會依照憲政，在執掌範圍內從事行政權的審查，其他國家也是依照法令設計，基於其制度進行更實質的審查，甚至由檢察總長直接改變公投的題目。

陳朝建強調，此舉必須在有法源的情況下才能行使，他對於這類的規定，採何種制度，態度開放，但重點是依據法律行使審查權限。

黃世杰表示，希望未來中選會討論議題後，提出相關法令修正案，而非依照現行法就這樣做，「這明顯有缺失」。

（圖片來源：翻攝自國會頻道）