《經濟學人》評台灣對中國威脅麻木⋯⋯陳建仁：相信國人有決心可以捍衛民主法治人權

中國日益對台增加軍事力道，我國有所警惕，總統蔡英文去年拍板兵役延長一年。對此，英國經濟學人週刊（The Economist）駐台資深中國特派員蘇奕安（Alice Su）表示，台灣是「世界上最危險的地方」，卻對中國的威脅麻木，直到俄烏戰爭開打，才開始討論中國入侵的可能性，在該篇文章中蘇奕安也討論，「當兵像夏令營」、「中國心理戰進逼」、「反中與否牽動認同」等議題；針對蘇奕安的論點，行政院長陳建仁今（8）日表示，未來會繼續加強國力，相信國人面對威脅時，有足夠警覺和足夠決心，可以捍衛民主、法治、人權的普世價值。

面對來自中國的威脅，台海局勢逐漸升溫，引起不少國際學者、軍事專家關注，根據《中央社》報導指出，負責報導兩岸新聞的駐台資深中國特派員蘇奕安針對台灣兵役恢復一年做出分析。她曾發表專文指出，台灣曾是「世界上最危險的地方」，卻對中國的威脅麻木，除俄烏戰爭使得在台灣提高警覺外，她也認為，受到中共對台灣進行資訊戰擾亂人心影響，也反映出台灣複雜的歷史與政治背景。

蘇奕安表示，儘管西方官員已經正在為了台灣可能與中國苦戰而做準備，但台灣人對於自我身分認同、與中國是何關係以及是否該與中國打仗，卻都還無共識。台灣人的前途取決於如何回答這些問題，尤其考量到距離下屆總統大選的日子越來越近。

她指出，台灣領導階層清楚，即使台灣有強大的民主與經濟上的重要性，也不足以讓世界在台灣遭受侵略時伸手支援台灣。因為從俄烏戰爭學到的經驗是，一個小國若被較大鄰國欺侮，必須先展現有自我抵抗的意志。換句話說，要先反抗敵人，世界伸援的機率才更大。但台灣卻還沒準備好要反抗。

至於「台灣當兵像夏令營」議題，蘇奕安指出，台灣國防支出經過數十年萎縮後，目前現役軍人僅16萬3000名，相較於解放軍的200萬人。而儘管台灣有200多萬名後備軍人，但每年只能訓練其中11萬人。此外，台灣的義務役常將當兵形容是「夏令營」，只是去掃地拔草，而非學習如何發射武器。

美國官員與台灣退役將領還擔憂台灣的國防戰略。台灣軍方高層將太多國防預算花在購買戰鬥機、戰車與戰艦，在30年前，這些武器對抗當時武力較弱的中國可能還有用；如今在中國飛彈威脅下，這些裝備卻顯得脆弱。蘇奕安說，台灣政府重複美國提出的不對稱作戰論點，也就是小國抵禦大國時所需的作戰方式；但台灣的軍隊卻仍未盡全力朝這個方向努力。蔡總統宣布的延長義務役期與改革軍事訓練是一項進步，但這還不夠。

另外，「中國心理戰進逼」、「反中與否牽動認同」難題，蘇奕安表示，中國對台灣最具威脅性的攻擊，可能是在心理層面。俄烏開戰以來，台灣的媒體上充斥陰謀論及激起對美國不信任的中國政治宣傳。這類說法往往宣稱，是北大西洋公約組織（NATO）把俄羅斯逼到牆角，北約為了美國的利益而犧牲烏克蘭，台灣必須小心別被美國逼成下個烏克蘭。蘇奕安直言，最好的展示例子，就是當美國聯邦眾議院前議長裴洛西（Nancy Pelosi）去年8月訪台後，中國在台灣周圍進行軍演，當時不少台灣人將此怪罪政府與美國政治人物，而非中國的威脅行徑。蘇奕安表示，這樣責怪受害者的現象，是中國假訊息攻勢成果之一，目的為了擾亂台灣社會，但這同時也反映台灣歷史。

有關「反中與否牽動認同」，蘇奕安指出，根據政治大學選舉研究中心去年所做的民調，台灣人認同自己是台灣人的比例已達61%，同時認同是中國人與台灣人的比例為32.9%。但少數較年長世代的台灣人仍認同中國，並希望有朝一日統一。美國與中華民國斷交及不鼓勵台灣獨立，也使得一些台灣人對美國懷抱不信任感。台灣將在2024年初舉行下屆總統大選，候選人將必須在美中敵對日深的世界環境下，對於台灣的未來提出新藍圖。若從認同感民調來看，民進黨應可輕鬆勝選；但認同感並非影響台灣政治唯一因素。

中共不斷在台灣散布失敗主義訊息，說美國操控台灣「分離主義」領導人挑釁中國，若中國「被迫」攻擊台灣是這些人的錯，台灣應該默默與中國合作對抗虛假的西方。蘇奕安表示，台灣年輕人可能對於這種宣傳論已習於為常，但他們是投票率最低的年齡層。投票率最高的是55至75歲選民，當中包括最可能偏好綏靖的保守派民眾。前總統馬英九便喊出「票投民進黨，青年上戰場；票投國民黨，兩岸無戰場」的口號。

蘇奕安在文章的結論指出，台灣是民主國家，因此前途掌握在人民手中。但中國已正在台灣媒體宣傳失敗主義與分裂內部言論，要靠台灣人團結來對抗。台灣民眾必須決定自己是誰、信仰的價值為何、是否願意打仗以及要付出哪些代價。「台灣人對自由的珍惜，應該足以讓自己準備好為了自由做出犧牲。畢竟台灣人今日享有的自由，也是付出代價換來的。」

針對蘇奕安提台灣面對中國威脅已經麻木，沒有準備好對抗中國侵略的觀點。陳建仁回應，近幾年來在蔡英文總統領導下，加強國防、延長義務役、加強軍事訓練等作為，使台灣國土防衛能力不斷增加，也相信台灣透過這樣的努力，可以扮演好台海、印太地區穩定的重要角色。未來會繼續加強國力，相信全民面對威脅時，都能團結一致努力，捍衛自由民主生活方式，陳建仁深信台灣人有足夠警覺和足夠決心，可以捍衛民主、法治、人權的普世價值。

（圖片來源：行政院提供、總統蔡英文臉書）