
中國將面臨更嚴厲的懲罰,日本和歐洲也可能成為川普的目標。不僅如此,針對非法移民的排斥政策也已經蓄勢待發。美國政策的轉變,將對人員、商品和資金的活躍流動造成影響⋯⋯
川普預計在明年元月上任後,將新增對中國、墨、加3國銷美產品10%至25%關稅。《日經》報導指出,川普的排外主義可能會打破目前的平衡,將世界經濟推向更嚴重的分裂,日本政府需持續努力,應做好萬全準備,在繼續避免高關稅的談判同時,加速打造更加堅韌且高效的供應鏈,還需全力推進CPTPP、RCEP的擴大與深化,與無法直面全球化現實的川普劃清界限,與歐洲及全球南方分享自由貿易的紅利,才是正確的方向。
以下為《日本經濟新聞》全文報導:
「全球化」內涵或將重新詮釋,但趨勢難以阻擋,即使川普也無法抗拒的現實
川普宣佈對中國增加關稅,預計美中分裂將進一步加深。
這正是自稱「關稅男」(Tariff Man)的川普大展身手的時候。美國即將上任的總統川普宣布,將對從中國進口的商品徵收額外10%的關稅,並對來自墨西哥和加拿大的商品徵收25%的新高關稅。
這是一聲令人頭疼的號角。中國將面臨更嚴厲的懲罰,日本和歐洲也可能成為川普的目標。不僅如此,針對非法移民的排斥政策也已經蓄勢待發。美國政策的轉變,將對人員、商品和資金的活躍流動造成影響。
儘管如此,這並不意味著擁有悠久歷史的全球化將劃上句點。川普帶來的環境變化可能會促使全球化的主角更迭與重心轉移。
德國物流巨頭DHL與美國紐約大學基於貿易、資本、信息與人員流動的大量數據,計算出反映全球化進展程度的綜合指數(0~100)。從2001年以來的趨勢來看,2022年該指數創下最高記錄超過25,預測2024年雖略有下降,但仍將維持在高水準的接近25。
美中貿易戰、新冠疫情、烏克蘭戰爭、中東緊張局勢——儘管經歷了這些動盪的綜合危機,但很難說眼前所見的是全球化的倒退。
「全球南方」抑制分裂
民主國家與威權國家的對立確實加劇。根據DHL等數據,美中之間的貿易額在全球所占比重已從2015年最高點的3.6%下降至2024年的2.6%。加入親密盟友與友好國家的美國陣營與中國陣營貿易比例,也從16%多降至13%多。
另一方面,無法明確劃分為美中陣營的國家間貿易比例,從43%多上升至47%不到。印度、越南、巴西、阿聯酋等國的貿易活躍,對全球經濟分裂起到了制衡作用。
第一生命經濟研究所的首席經濟學家星野卓也指出:「美歐日供應鏈的重組,更像是深化自由主義國家之間的關係,同時也維持與非自由主義國家的關係的一種『多角化』策略。」在這種背景下,以南半球新興國家與發展中國家為核心的「全球南方」作為出口與進口國的存在感提升,減輕了美中對立的衝擊。
儘管美中激烈角逐霸權,但兩國之間的脫鉤(去耦合)仍相去甚遠。根據國士舘大學助川成也教授的調查,蘋果公司供應商的製造基地從2017年的382個增至2023年的470個,其中中國的基地仍維持在157個。「中國仍是不可或缺的據點,供應鏈正在通過增加東南亞等地的據點進行多樣化。」助川教授說。
企業為川普的回歸做好準備
川普的排外主義可能會打破目前的平衡,將世界經濟推向更嚴重的分裂。如果他落實對中國徵收60%、對其他國家徵收10%至20%高關稅的承諾,勢必引發令人擔憂的局面。
然而,並非所有人都坐以待斃。企業考量如何將關稅成本轉嫁至產品價格後仍能在美國市場競爭,或者是減少利潤但繼續出口至美國,甚至尋找其他銷售市場。此外,在哪個國家生產與出貨才能將損失降至最低,也成為企業的討論重點。有消息稱,日本的大型企業已針對川普可能的回歸探討多種應對方案。
早稻田大學的戶堂康之教授強調:「從中國轉移生產據點至其他國家的趨勢將加速,也可能推動遷往美國。然而最重要的是,應努力擴展供應鏈至未來具有巨大市場潛力的全球南方。同時應期待能帶來技術獲得與信息積累等連鎖效應的直接投資。」
日本需做好萬全準備
從全球範圍來看,商品與服務的出口額僅占全球總產值的20%,海外直接投資僅占總投資的5%,移民僅占全球總人口的4%。與我們的印象相反,全球化仍有很大的發展空間。
這一增長的根源,仍在於全球南方。根據國際調查公司益普索(Ipsos)對50個國家和地區成年人的調查,平均64%的人認為全球化對自己的國家或地區有益。非洲、亞洲和中南美地區的支持率遠高於美國的49%。
在10月於東京舉行的一場由美國調查公司歐亞集團(Eurasia Group)主辦的國際會議上,總裁伊恩·布雷默(Ian Bremmer)表示:「儘管華盛頓與北京的許多人都對相互依存感到恐懼,但世界大多數地區卻在追求這種依存。」他指出,與美中保持一定距離的全球南方,正試圖最大化自身利益,同時也向美國的人工智能(AI)與中國的可再生能源釋放善意。
儘管我們需持續努力,迫使川普修正過於激進的政策,但不太可能讓他改變立場。因此,日本應做好萬全準備。在繼續避免高關稅的談判同時,加速打造更加堅韌且高效的供應鏈。
此外,還需全力推進《跨太平洋夥伴全面進步協定》(CPTPP)和《區域全面經濟夥伴協定》(RCEP)的擴大與深化。與無法直面全球化現實的川普劃清界限,與歐洲及全球南方分享自由貿易的紅利,才是正確的方向。
(圖片來源:新華社、川普臉書)

