總預算案「亂刪濫凍」爭議大...綠委賴瑞隆籲立院暫緩送出：韓國瑜應先儘速邀集朝野協商！

114年度中央政府總預算日前三讀，凍結、刪減金額創下新高，但至今未送出立法院。民進黨立委賴瑞隆今（12）日以三點理由主張，立院不應將被視為毀憲亂政的總預算送出，他更建議立院暫緩送出總預算，立法院長韓國瑜應儘速在此前邀集朝野協商，達成共識解決亂刪濫凍亂象，化解人民怒火及違憲危機。

賴瑞隆今日呼籲立法院暫緩送出違憲亂政的總預算案，參考2月10日「總統與五院國政會商」會中所達成三項共同目標「第一，依照五權分立的憲政架構，五院都有各自的職掌，憲政機關應當恪遵憲法，肩負本身的憲法忠誠義務，彼此監督制衡，但要互相尊重，更要相互扶持；第二，政黨可以競爭，國家不能犧牲！第三，朝野可以競爭，國民不能犧牲！」，韓國瑜儘速邀集朝野協商，向國人提出政府可行的解決方案。

賴瑞隆表示，農曆春節元宵節即將結束，立法院還沒能將「中華民國114年度中央政府總預算案審查總報告」送至行政院，再度創下歷史紀錄，顯見審查及表決過程有諸多問題，到底最後的刪減及凍結金額是多少？至今仍沒有人說得準。

而基於以下幾點理由，賴瑞隆主張立法院不應將被視為違憲亂政的總預算案送出，第一、預算刪減凍結過多，嚴重影響政府運作：據外界統計，這次總預算案被刪減2076億元，凍結1607億元，加上無法動支的預算，共計約6210億元，佔總預算的19.8%。如此大幅度的刪減，將導致政府無法正常運作，影響國家治理，行政院窒礙難行不可能不提出覆議。

第二、賴瑞隆表示，審查過程混亂，數據不明，這次總預算審查過程中，朝野協商不充分，未聽取行政機構說明意見，大量臨時提出且數量龐大，更缺乏明確統計，導致最終刪減金額高度爭議不明確，這種情況下，將預算案送交總統公告，將存在高度違憲風險。

第三、賴瑞隆表示，也侵害行政權，違反憲政原則，根據大法官釋字第613號解釋，預算權屬於行政權範疇，立法院不應透過預算審查，侵害其他憲政機關的核心職權。此次大幅刪減預算，可能已超出立法權範疇，更嚴重違反憲政原則，侵犯其他四院獨立運作權益。基於上述理由，賴瑞隆認為，應暫緩將此違憲總預算案送交總統公告，避免違憲並造成國家發展危機。

賴瑞隆進一步指出，在總預算審議過程中，立法院對多項預算進行了大幅刪減與凍結，部分案例引發爭議。例如，國防部預算被刪減84億元，並凍結900億元，這樣的削減可能對國軍戰備產生實質影響；文化部原編列的290億元預算中，被刪除11億元，凍結34億元。刪減項目包括媒體宣傳費、公視及Taiwan Plus補助、中央社經費、黑潮計畫等，這些不合理的刪除及凍結，顯示對臺灣文化發展的輕視。

賴瑞隆也說，立法院此次處理總預算案的方式與以往不同，可能導致重複刪減或刪減數超過預算數的情況，諸多違憲爭議若立法院貿然提出，將導致窒礙難行的行政院提出覆議。

賴瑞隆最後再次呼籲由國眾兩黨多數掌控的立法院，暫緩送出「114年度中央政府總預算案審查總報告」，韓國瑜也要基於週一總統召開院際調解的原則，儘速在送出總預算前邀集朝野協商，達成共識來解決亂刪濫凍的亂象，從源頭原因來解決問題，化解人民怒火及違憲危機。

（圖片來源：賴瑞隆辦公室、總統府）