川普為奪取「AI技術霸權」放寬管制、支持企業投入技術開發...《日經》揭背後動機：「中國崛起」引發危機感

美國總統川普政府於23日發布一項全面性的人工智慧（AI）競爭力強化戰略。根據《日經》報導，這項戰略透過放寬管制，支持企業投入技術開發與基礎建設投資，並將尖端技術推廣至盟國，意圖掌握全球的技術霸權。而此舉背後動機，是對中國在AI發展方面快速崛起的危機感。川普表示，「我們正處於人類歷史上最重要的技術革命初期，絕不能輸給任何國家，我們會不惜一切代價，引領世界AI技術發展」。

以下為《日本經濟新聞》全文報導：

川普政權為奪取「AI技術霸權」放寬管制　中國崛起引發危機感

川普政府於23日發布了一項全面性的人工智慧（AI）競爭力強化戰略。透過放寬管制，支持企業投入技術開發與基礎建設投資，並將尖端技術推廣至盟國，意圖掌握全球的技術霸權。背後的動機，是對中國在AI發展方面快速崛起的危機感。

「我們正處於人類歷史上最重要的技術革命初期，絕不能輸給任何國家。我們會不惜一切代價，引領世界AI技術發展。」川普總統在華府一場AI活動中如此宣示。

他發表了名為「AI行動計畫」（AI Action Plan），涵蓋超過90項政策方針。此外，他還簽署了三道總統行政命令，包括：

1.加快AI開發與應用所需資料中心的建設程序、

2.促進AI技術出口、

3.對政府採購的AI模型加入意識形態限制。

國防部也明確了AI軍事用途的政策方向，並賦予在緊急狀況下動用AI基礎設施的權限。川普政府將AI視為影響軍事、產業、言論的關鍵技術，與前任拜登政府強調安全的路線不同，轉而走向國家支援與放寬監管的方向。

這一系列政策，明顯針對中國。中國以低成本高性能的DeepSeek為首，阿里巴巴與百度等科技企業已開發出部分性能超越美國OpenAI的先進AI模型，並在最新技術評比中名列前茅，展現強大技術實力。

中國政府更以「2030年成為AI技術世界第一」為國家戰略目標，與量子電腦並列重點投資領域。與大學合作，積極投入火箭、飛彈、無人武器、影像監控與分析系統、網路戰等軍事應用研究。

在AI核心技術——半導體方面，中國以華為為主軸，力圖突破美國出口限制，自行提升晶片技術。

川普政權這次提出的戰略，一方面強化對中國的技術出口管制，另一方面積極向友邦輸出AI技術，藉此擴張影響力。AI發展需要模型、晶片、資料中心等軟硬體基礎設施，若能與金融機構合作，支持技術轉移至第三國，將能在經濟與國安領域同時擴大影響力。

例如中東的阿拉伯聯合大公國在發展AI時，正逐步導入美國的晶片與雲端服務，但脫離原本採用的華為設備，已成為美國投資的前提條件。美方技術輸出擴大的同時，也迫使第三國在美中技術間做出抉擇，加速全球技術脫鉤（Decoupling）。

川普政權也加強推動美國境內資料中心的建設，透過土地許可與電力協助等方式支援。川普在活動中表示：「亞馬遜、Google、微軟等公司今年的投資總額已超過320億美元（約4兆7000億日圓）」，強調AI帶來的經濟效益。

不過，這場全面性的AI推動戰略也潛藏風險。《華爾街日報》指出，軟銀與OpenAI推動的「Stargate」計畫原本預估投資1000億美元，但因進展不順，建設目標已被縮小。微軟也傳出重新檢討部分建設合約。

對龐大投資規模的警戒情緒日增。美國波莫納大學名譽教授蓋瑞・史密斯指出：「我們正處於AI泡沫中，這是由AI如魔法般的能力與吸引投資者的話術支撐起來的現象。」他也提醒，1990年代柯林頓政權的網路政策曾促成IT泡沫。

在此戰略下，拜登政府與部分州所推動的AI安全管制已被架空。科技企業幾乎可自由開發高度AI。與導入嚴格管制的歐盟、或制定新法的日本相比，美國的監管政策背道而馳，也使國際間協調規範更加困難。

安全層面放寬的同時，川普卻引入了「川普式」言論管控。他要求政府採購的AI必須防止出現「Woke AI」，並須確認模型「無意識形態偏見」才可使用。這裡的「Woke」原指關注性少數與社會正義的自由派，川普支持者則常將其作為負面詞彙。

美國總務署（GSA）將制定檢查標準，評估AI是否對DEI（多元、公平、包容）等特定政治觀點保持中立。政府不僅要求說明是否達標，還會委託第三方機構進行模型評估。

（圖片來源：三立新聞）