川普喊半導體300%在針對中國？專家指「陸廠為豁免赴美設廠太難」...關稅若生效中國面臨三大挑戰

美國總統川普先前透漏，半導體關稅的稅率可能高達200、300%，引發國際擔憂，儘管目前細節未公布，但有專家指出，對應豁免條件是在美設廠，稅率加高應是為了吸引更多半導體企業赴美投資。不過，也有看法分析，因豁免條件對中國晶圓廠相當不易，此舉的主要目的可能就是針對中國。

先前川普在公布100％半導體關稅時，就已表明豁免條件是赴美設廠，對於振興美國製造業的意圖相當明顯，而當時科技巨頭蘋果的執行長庫克也在華府承諾將在美投資1000億美元，另外原先已在美國投資設廠的台積電與三星、SK海力士同樣被視作進入關稅豁免名單。

然而，川普在上次阿拉斯加會談時，透露半導體關稅將達200、300%，震驚國際。對此，台經院產經資料庫總監劉佩真指出，雖然數字看上去相當驚人，但實際上還是希望能威嚇更多全球半導體大廠赴美投資，因此100%或300%其實沒有太大的差別。

針對美國關鍵技術仰賴亞洲，川普將其視為國安隱憂，他也曾表示，在技術供應鏈上，不會允許美國被中國等其他國家「挾持」；而在川普公布半導體關稅有豁免條件前，熱門著作《晶片戰爭》作家米勒投書媒體，指出全面課徵關稅對美國來說「代價高昂」，將增加科技公司成本、抑制AI資料中心的投資，華府應打擊的是影響晶片市場的中國。

米勒也建議，更能實現川普所想的公平貿易、帶來本土投資的方法，就是盟友達成以半導體為主的產業協議，藉此減少貿易壁壘，並促使協議國承諾在美增加投資，迫使那些國家共同行動。不過，他指出，真正的問題仍是中國，因他們對比他國，是不計代價地投入補貼半導體產業，能否盈利無關生存問題。

這一特點也使中國透過長達十幾年的補助，成長為中低階晶片的主要生產商。市場分析公司Yole的報告顯示，中國的晶圓代工產能到2030年將可能超越台灣；但當前中國就已21%的市佔率居於世界第二，超過南韓19%，若到2030年中國將成長至30%，超越台灣。

中國在2024年就已開始主導全球成熟晶片（28奈米製程以上的晶片）市場，常見於汽車、醫療設備和家用電器等產品領域，有科技公司報告指出，中國成熟晶片產能預計從2024年的34％，逐步成長到2027年的47％；台灣2024年在成熟晶片的市佔為43％，到2027年預估為36％。

不少智庫與研究機構指出，中國半導體產業在美國關稅衝擊下將面臨三大挑戰，首先是出口受到限制，因為美方仍是中國晶片出口的重要市場，關稅若開始實施，必將嚴重壓縮中國廠商的毛利，並直接影響訂單。

第二的挑戰是全球供應鏈被迫重組，美國的戰略性針對導致中國企業邊緣化風險升高，「去中國化」的布局將導致中國在全球供應鏈中的角色削弱；但這也將加速中國半導體研發自主、提升其國產能力。

最後若關稅與技術封鎖一同升級，中國將繼續因出口管制、人才短缺及核心技術仰賴進口等長期難題困擾，導致產業與資源進一步緊縮。

(圖片來源：台積電官網、美國白宮官網)