10:49am
賴建信不是霸氣型官員，但他願意帶頭做，他要求駕駛在會後載他繞災區，「看看協調的決策到不到位」，甚至拒絕搭飛機、火車，選擇夜裡開車回台北：「不要跟志工搶車票，沿路好看水利狀況。」
有人說：圖卡幾乎決定了災後輿論的生死。
每天至少十張以上，要在幾小時內完成，既要快，也要準。數字錯一個、用詞失焦，就可能成為二次災難。
黑泥還沒退去之前，另一場看不見的戰場已經展開。
水利署顧水利，交通部管道路，農委會算農損，社福單位有自己的表格。誰能整合？誰來拍板？
最後，卻是經濟部小編兩三人撐起全場。
背後有人逼出各部會最新資訊，把混亂壓縮成統一訊息。這就是協調官存在的意義。
最近，協調官換人，有人說層級變高 。真相卻是這是場接力賽，而且從第一天就有節奏。
節奏：不是臨時，而是劇本
黑泥衝破光復鄉的民宅大門，屋裡的人若慢一步，就會被吞沒。這是一場和時間賽跑的救災，也是制度與人性的壓力測試。
空氣裡有泥土味，也有焦慮。
第7天，總協調官換人：經濟部次長賴建信下，政務委員季連成上。外界以為這是「層級升高」，但官方從未如此說過。
真相更耐人尋味：這不是突如其來的換人，而是一場早已排好的節奏。
節奏，代表著有規劃。誰該上場、誰該退場，都在算準時間。
當賴建信在前進指揮所開完最後一場會議、起身離去時，有人瞬間紅了眼眶。那不是驚訝，而是心裡早就明白：這場換位，本來就會發生，只是時間到了。
「這禮拜幾乎朝夕相處，他不是只動嘴，而是帶頭下去做。」農業部官員說。
第一階段：水利專家撐起七天
災後的第一週，不只是救災，更要判斷堰塞湖如何處理。
賴建信是水利專家。921大地震時，他才31歲，就曾在山上駐紮一個多月處理堰塞湖。此後二十年，他不是在水利署，就是在救災第一線。
「能力好、任勞任怨、EQ高。」行政院秘書長張惇涵這樣形容他。
院裡一開始就決定，由他來當首任協調官。因為這一階段最重要的，是和時間搶工程進度。
500 多台挖土機陸續調上山，趕在下一場大雨前挖出引流道，這不是口號，而是專業。
第二階段：威嚴坐鎮，對抗政治災難
當引流道做出來，救災的重心轉向「復原」。
這時需要的不是圖紙，而是氣場。軍人出身的政委季連成，就是帶著這樣的角色登場。
政院沙盤推演過：天然災害，隨時間推移，必然會變成政治災害。第二階段，必須有人能坐鎮，壓住地方的角力。
沒有人料到，花蓮縣府一開始竟然擋便當、阻志工，讓官方救災顯得像紙糊的。幸好台灣人自發補位，「鏟子超人」成了最可靠的力量。
第三階段：一站式重建
最後，接力棒會交到公共工程會主委陳金德。他的角色不是搶時間，而是「發錢」。
「一站式服務」——災民只要一次申請，各部會補助就能直接匯進戶頭。其實，這些資料早在第一階段就同步準備。救災不是單線，而是三階段同時推動，只是節奏安排不同。
圖卡：跨部會協調的縮影
很多人都對光復鄉居民免收9月、10月水電費的圖卡很有感 !
第一階段時，每天產出十張以上的圖卡，必須即時、正確。數字錯一個、用詞失焦，就會變成二次災難。
跨部會救災：水利署顧水利，交通部只管道路，農委會有農損，社福單位各有說法。誰來統一？誰來決定什麼先放、什麼該刪？
最後，是經濟部的小編兩三人撐起全場。他們日夜整理各部會資訊，再設計成簡明圖卡。背後，賴建信扮演的是「逼資料出來」的人──不厭其煩催問、反覆確認，直到各部會給出最新訊息。
圖卡能又快又好，不只是小編的功勞，而是跨部會被整合的結果。這就是協調官的意義：在最混亂的時候，把不同的聲音壓縮成同一個訊息。
人味：帶頭做的人
賴建信不是霸氣型官員，但他願意帶頭做。
他要求駕駛在會後載他繞災區，「看看協調的決策到不到位」。
甚至拒絕搭飛機、火車，選擇夜裡開車回台北：「不要跟志工搶車票，沿路好看水利狀況。」
這些事，讓人理解為什麼有人紅著眼眶，捨不得他離開。
台灣人的力量
在收容所，賴建信遇到一群從台南來的年輕人，帶著鍋具和蛋，只為煎蛋餅給災民吃。
「肚子飽了，心也會熱起來。」這就是台灣最可貴的地方。當人民比政府走得更前面，政府要做的不是限制，而是引導。
志工、鏟子超人成了一種潮流。
誰若還想藉此分化、算計，小心最後被潮流反撲。
（圖片來源：行政院）
2025.11.13
