彈劾總統「就是打假球」！黃帝穎提「3大法律謬誤」...諷藍白「轉移不敢倒閣的心虛」：政治口水鄉民都寫比較好

立法院今（14日）召開全院委員會「對總統提出彈劾案」公聽會。民進黨團學者專家代表、律師黃帝穎批評，藍白提案提案彈劾總統是「打假球」，案件根源在於行政院長不副署違憲惡法，「如果是行政院長的責任，那怎麼會彈劾總統？」他直指，藍白明顯是為了轉移不敢倒閣的心虛。

針對藍白兩黨對總統賴清德提出彈劾，黃帝穎今日於臉書發文指出，此彈劾案在憲政層次上有三大法律謬誤。第一、憲法增修條文第三條第二項第三款規定，對於閣揆的不信任案，門檻只要二分之一委員同意，行政院長就必須在十日內提出辭職，「如果要讓閣揆負起不副署的政治責任，簡單來說就是提起倒閣，行政院長就會去職」。

不過，黃帝穎表示，彈劾須經過立法委員三分之二以上之決議，所以在法律實務上不可能，「藍白明顯未達門檻的情況下還要提出，這是憲政上的打假球，所以只是心虛轉移不敢倒閣的這樣一個焦點」。

第二、在於彈劾追究的是法律責任，黃帝穎直指，「藍白的彈劾理由通天都是政治口水，明顯是法律上的打假球」。他說明，在113年憲判字第9號的揭示理由，「對於公職人員之彈劾係未發動司法懲戒之程序，以追究公職人員違法失職之法律責任，而非追究其政治責任，彈劾之目的亦非處理政治問題」，所以大法官其實超前就打臉了這一次所謂彈劾的理由。

黃帝穎表示，彈劾理由至少要寫得像法律上面責任的追究，或者是寫得像犯罪的起訴書，才會符合這樣的一個法律要求，「但是裡面卻寫了大惡罷摧毀台灣民主，放任台積電赴美投資、造謠抹黑等通天政治口水」。他嘲諷，「如果要講政治口水，網路鄉民寫得比藍白這份彈劾理由好」。

第三、如果通過彈劾案，要送到憲法法庭，「但是現階段是藍白全面否定憲法法庭，彈劾總統最終由憲法法庭審理」，黃帝穎指出，連憲法法庭都遭藍白否定，「那現在提彈劾案從頭到尾就是打假球」。

而針對行政院長不副署之行為，黃帝穎認為，「行政院長其實不副署違憲惡法，具有憲法上的正當性」。他說，全球的民主國家只有台灣的憲法法庭遭癱瘓超過一年，有500件的人權救濟案件，只因為藍白強推的《憲訴法》二度杯葛大法官，讓台灣發生世界極為罕見的憲法法庭癱瘓的憲政危機。

黃帝穎指出，行政院作為憲政機關必須守護民主憲政，當違憲惡法發生時，行政院長採取不副署讓違憲惡法無法生效，避免傷害的發生，這才是守護民主憲政。黃帝穎提及，前大法官許志雄曾表示，他拒絕為毀憲亂政的法律案及預算案等背書，行政院長不副署可以阻止公佈施行，立法院若無法容忍，可以倒閣以追究行政院長的政治責任。

黃帝穎說，現在藍白提起總統彈劾案，三分之二門檻顯然不到，「可藍白過半輕易可以倒閣，在這邊採取憲政上的制衡機制捨盡求遠，明顯就是打假球」。黃帝穎認為，總統依據憲法忠誠義務，對於國會違憲的要求不應配合打假球，所以對於所謂不論是一問一答、質詢或是對於總統要提國情報告等相關的內容，這個部分都是總統權力，無從讓立法院假藉由彈劾的名義要求總統到立法院接受質詢。

最後，黃帝穎表示，113年憲判字第9號已針對國會擴權法案中，總統國情報告即問即答判決違憲同一法理，「美國總統到國會發表國情諮文，也是發表之後即離開議場，美國的國會議員並沒有質詢權」。

（圖片來源：新聞放鞭炮）