12:16pm
台灣必須在下一場預算戰裡，重新拿回防衛主體性。
立法院今（29）日三讀通過115年度國防採購特別預算案，海馬士付款期限前的壓力暫時解除，台灣對美軍購信用也先守住第一關。
但這不是國防安全的終點。
這只是第一張帳單先付出去。
真正的問題還在後面：國防特別條例從行政院原先規劃的1.25兆元，大幅壓縮到7800億元。第一批對美軍購上限3000億元，第二批軍購發價書上限4800億元，整個國防建軍規模被重新壓小，許多原先強化不對稱戰力、國防自主與防衛韌性的項目，也被迫退到下一波政治戰場。
今天三讀通過的，是115年度先編列的88億餘元。行政院先前通過第一批對美軍事採購預算，總經費需求約2949億9098萬元，今年先編88億元，財源以舉債支應。立法院財政、外交及國防委員會27日審查時，朝野共識刪減200萬元，約40分鐘完成審查。
最急的海馬士多管火箭系統首期款約8億元，原訂5月31日到期。國防部為確保付款時程，已依《預算法》第84條申請緊急動支；國防部長顧立雄27日證實，行政院已於25日下午核定首期款。今天特別預算三讀通過，讓這場付款危機正式轉為制度過關。
第一關過了。
但台灣不能因此鬆一口氣太久。
這筆預算的確穩住對美軍購流程，也讓華府看到台灣國會終於讓第一批軍購往前走。可是，面對中國軍機軍艦常態壓迫、灰色地帶襲擾、飛彈威脅、無人機戰爭型態快速改變，台灣需要的不是一兩項軍購過關而已。
台灣需要的是完整防衛體系。
國防部先前說明，第一批特別預算項目包括M109A7自走砲、海馬士多管火箭飛彈系統、反甲型無人機飛彈系統等；國防部也強調，軍購特別預算雖可提升聯合作戰效能，但台灣仍須建立全域偵知、整合防空、指管鏈結等能力。
這句話才是重點。
沒有全域偵知，飛彈再強也可能看不清戰場。
沒有整合防空，單一武器再貴也擋不住飽和攻擊。
沒有無人機與反無人機體系，台灣就會在未來戰爭第一線少一層眼睛、一層耳朵、一層消耗敵人的彈性空間。
沒有國防自主，所有採購都會被交期、產能、出口許可與國際政治牽動。
軍購重要。
但軍購不能取代建軍。
海馬士重要。
但海馬士不能單獨撐起台灣防衛。
今天三讀通過的88億，是台灣對美信用的第一關。接下來的第二批4800億元，才會真正碰到台灣要不要補足無人機、整合防空、AI輔助指管、國防自主供應鏈與戰時韌性的核心問題。
這也會是下一場政治硬仗。
在野黨可以說要監督預算。
但監督不能變成拆解國防。
可以要求國防部講清楚採購項目、交付時程、戰力效益、後勤維保。
但不能一邊要求台灣保衛自己，一邊把台灣真正需要的不對稱戰力一項一項砍掉。
中國不會等台灣協商完才出兵。
飛彈不會等立法院程序走完才升空。
無人機、海警船、軍艦、軍機，也不會等台灣內部吵完「到底要買什麼」才開始壓境。
第一關過了。
台灣暫時守住軍購信用。
但國防真正要補上的，不只是今天三讀通過的預算。
是被刪掉的戰力。
是被延後的建軍。
是台灣必須在下一場預算戰裡，重新拿回來的防衛主體性。
（圖片來源：三立新聞網、立法院）
2026.05.29
