美規車進台灣制度要變了！交通部編4億建檢測實驗室　取消數量限制後改採「上市後抽測」

交通部116年度預算顯示，為配合台灣取消美規小客車進口數量限制、接受符合美國聯邦機動車輛安全標準FMVSS及排放標準的美製美規車，明年規劃編列4億元建立國內美規車安全合規監管與檢測能力，其中將建置新的檢測實驗室，並建立「後市場抽測」制度。整項建置計畫目前仍待行政院核定。

台美雙方是在美東時間2月12日完成簽署「台美對等貿易協定」，台灣時間2月13日正式公布。協定內容涵蓋關稅及非關稅貿易障礙，也包括產品認證與標準制度對接。

對汽車市場來說，其中一項重要改變，就是美製美規小客車未來只要符合FMVSS及相關排放標準，可依美國的自我宣告合規制度上市，不再逐車重新完成原本台灣要求的一套額外符合性評鑑。交通部並承諾在協定生效後6個月內完成相關制度對接。

從「進口前驗」轉向「上市後抽查」

問題是，台灣現有汽車認證制度主要接軌歐洲UNECE標準，監理思維以產品進入市場前完成型式認證為主；美國FMVSS則有相當不同的制度設計。

所以開放美規車並不是把原本的檢驗直接取消，而是監管方式必須跟著改變。

交通部規劃建立後市場監督機制，車輛上市後由主管機關抽樣進行安全檢測。一旦抽測發現產品不符合規定，車廠或進口業者就必須負起召回及改正責任。

但台灣現在缺乏完整執行FMVSS測試的設備與實驗室，因此116年度預算編列4億元建置相關能力。

依預算規劃，其中1億1400萬元用於實驗室場域規劃、環評、用電、消防及行政許可等前置工作，2600萬元用於場地相關基礎工程，另有2億6000萬元投入檢測設備。

開放美規車之後，真正考驗是監管能力

這項制度變化直接影響的當然是汽車市場。

取消數量限制並對接美國標準後，美製車進口程序可望簡化，但另一方面，也意味主管機關必須具有足夠的上市後抽查與召回能力，才能避免「省掉前端檢驗、後端卻沒有足夠監督」形成安全漏洞。

交通部表示，今年上半年已邀集車輛業者及公協會討論法規修正草案及配套措施，未來仍須配合行政院對台美對等貿易協定的後續處理結果，才能確定最終制度。

因此，這4億元預算真正代表的，不只是一間新的汽車檢測實驗室。

台美貿易協定正開始從談判桌上的關稅數字，進一步改變台灣長期使用的商品認證及市場管理制度。美規車只是其中最直接、也最容易被一般消費者感受到的一項。

未來車價會不會因此下降是一回事；政府能不能在市場開放後建立一套同樣嚴格、而且真正有能力執行的後市場監督機制，才是下一個更重要的問題。