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海洋對話越南河內登場 探討落實BBNJ跨國保護公海生物

2026.09.19
08:46am
/ 中央社

(中央社記者曾婷瑄河內18日專電)第15屆海洋對話今於河內登場,由越南外交學院等機構主辦,聚焦甫生效的「BBNJ協定」,為明年初召開的首屆締約方大會奠定基礎。大會主席阮氏蘭英強調,保護海洋生物多樣性、落實協定須從國家立法、國際合作及公平技術共享三管齊下。



(中央社記者曾婷瑄河內18日專電)第15屆海洋對話今於河內登場,由越南外交學院等機構主辦,聚焦甫生效的「BBNJ協定」,為明年初召開的首屆締約方大會奠定基礎。大會主席阮氏蘭英強調,保護海洋生物多樣性、落實協定須從國家立法、國際合作及公平技術共享三管齊下。


由越南外交學院(DAV)、澳洲駐河內大使館、德國智庫「康拉德艾德諾基金會」(KAS)等共同主辦的第15屆海洋對話(Ocean Dialogue)今天在河內登場。


本屆聚焦「國家管轄外區域海洋生物多樣性保育及永續利用協定」(BBNJ協定),主題為「從協定到行動」,探討如何以平等且有效治理的方式落實BBNJ。


全球海洋近2/3面積在國家管轄範圍之外,孕育豐富資源以及跨越海洋界線洄游物種。然長期以來都缺乏保護該區整體生物多樣性的框架。近20年談判後,終於在今年1月生效的BBNJ協定填補了這一空白。


活動主席為新當選國際海洋法法庭法官的越南外交學院副院長阮氏蘭英(Nguyen Thi Lan Anh),她在開幕致詞時強調,協定的落實首先須從國家層面做起,各國需審查國內法律、指定主管機關,加強跨部會間的協調。


第二,落實仰賴國際合作,海洋物種、洋流和污染物會自由穿梭於海洋界線之間,沒有任何國家能單打獨鬥來保護海洋生物多樣性,各國需要合作、共享。第三,落實也需科學與技術應引導,且各國需公平使用技術,避免國家間的落差進一步擴大。


第一屆締約方大會計於明年初在紐約舉行,奠定協定未來務實運作的基礎。作為聯合國海洋法公約的實施協定,BBNJ涵蓋4大領域:海洋基因資源、利益的公平公正分配、環境影響評估,以及包括海洋保護區在內的劃定區域管理工具、能力建設與海洋技術移轉。


澳洲大使博德(Gillian Bird)致詞表示,在海洋承受壓力正日益加劇之際,BBNJ的落實刻不容緩,也強調印太地區致力於多邊主義,「保護海洋生物多樣性、加強海洋治理及確保海洋資源的永續利用需要採取共同行動」。


KAS越南辦公室負責人保羅(Lewe Paul)則說,現階段挑戰是如何透過有效機構、國內法規架構、國際合作、能力建設、資金挹注及科學與技術將該協定轉化為有意義的具體行動;但由於法律、體制、技術和資金的限制,落實BBNJ恐對發展中國家尤其具有挑戰性。


本屆海洋對話有三大主題場次:使BBNJ協議與國家法律和體制框架相符、在BBNJ框架下進行國際合作、有效實施BBNJ的制度化機制與促成框架。


上百位來自世界各國的學者、實務工作者,以及多國駐越南大使館出席今日活動,討論氣氛熱絡平和,盼在明年第一屆締約方大會前形成法規、程序、多邊合作等機制上的共識。(編輯:陳慧萍)1150919


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