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李四川先喊告名嘴,受災戶權益誰來顧?三年安置接不上重建,當年決策缺口為何不坦誠面對?

2026.11.12
14:28pm
文 / 放言編輯部 葛瑞貞

《放. 新聞/追蹤報導》基泰大直事故發生超過三年,受災戶仍無法回家,原有租金給付又出現中斷。面對外界追問,當年負責協調的前台北市副市長李四川,如今以國民黨新北市長候選人身分強調,要對指控他圖利建商的媒體人李正皓告到底。然而,這件事最急迫的問題,是受災戶接下來住哪裡、房租誰付,以及當年由市府出面協調的保障,為什麼沒能接上重建。

李四川有權捍衛名譽,但市民也有權要求他說明當年的決策。是否涉及圖利,需要證據;安置與重建之間已出現缺口,卻是眼前必須處理的問題。不能等名譽官司有了結果,才回答受災戶如何繼續生活。

 

三年是李四川談出來的,依據是什麼?

 

回查2023年9月10日的報導,李四川公開表示,他與基泰時任總經理馮先勉會面,取得三項初步共識,包括提撥一億元處理救災與安置、配合受災戶重建,以及負擔住戶在外租屋的三年租金。三年期限,確實是他當時出面協調、對外宣布的安排。

 

同年9月20日,北市府公布專戶管理運用作業要點,將塌陷建物所有權人的安置費,訂為依建物登記面積、不含共有部分,每坪每月1,600元計算,支付三年,每年撥付一次。這項期限,也進入市府正式規範。

 

依李四川這次受訪的說明,市府當年認為,三年可以走完都更程序,所以要求基泰支付這段期間的租金。

 

問題就在這裡:三年究竟怎麼算出來?是哪個單位提出的評估?有沒有納入整合、審議、建照及施工需要的時間?所謂走完程序,指的是完成都更核定,還是房屋蓋好、住戶可以搬回去?

 

如果三年只夠走行政程序,後面的施工期間如何安置,當初就應一併安排。如果三年預期可以完成重建,現在沒有實現,就應公開檢討估算與執行出了什麼問題。

 

租金付滿三年,不代表市民已獲完整保障

 

必須分清楚:目前爭議不是基泰完全沒有支付前三年的安置費,而是三年期限到了,重建尚未完成,後續給付又發生歧見。基泰認為應另行協商,住戶則主張,原有約定要求租金持續支付到重建完成。

 

因此,不能把「三年沒做到」含混寫成三年租金從未支付。真正沒有接上的,是安置期限與重建進度。

 

但這個區別,並沒有減輕當年決策者應負的責任。市府出面協調安置,目的應是讓失去住所的市民,在恢復居住之前得到保障。支付三年是手段,讓住戶安穩度過重建期間,才是應被檢驗的成效。

 

如果租金有截止日期,住戶返家卻遙遙無期,當年的方案就必須接受檢討。不能只宣布爭取到三年,三年後的風險卻留給受災戶承擔。

 

李四川該承擔什麼責任?先把決策過程說清楚

 

李四川首先應承擔的是決策說明責任:公開三年期限的評估依據、協商紀錄,以及當時如何安排逾期後的安置。

 

其次是風險管理責任。公開的專戶作業要點明訂三年給付,未明列重建未完成時自動延長的安置機制。其他契約是否補上保障,必須檢視原文;市府當時有沒有確認這些安排能相互銜接,也應說清楚。

 

再來是檢討與補救責任。當重建進度逐漸落後,市府何時發現原先估計可能失準?是否在三年期限屆滿前,就要求基泰提出接續給付方案?當年主導協調的人,應具體交代自己任內做過哪些追蹤與防範。

 

行政決策可能出現誤判,也可能遇到原先無法預見的阻礙。坦誠面對,就是把原因、責任與補救辦法攤開,讓社會檢驗。如果當年的保障設計不夠周全,就應承認不足,而不是讓「有沒有圖利」成為唯一的討論題目。

 

住戶另簽契約,不足以回答保障為何中斷

 

李四川這次也把部分問題指向住戶另與基泰簽約,並表示市府當時不知情。但這項說法還需要具體說明:是哪份契約、何時簽署,以及哪一條約定改變了原有保障?

 

北市府後續公開說明已記載,25戶中有22戶與基泰簽訂和解書、都市更新重建契約及補充協議,內容涉及分配條件與租金補償。市府至少在後續處理階段,已知道這些契約存在。

 

這不能反過來證明市府在簽約當時就知情,但也表示,「住戶另外簽約」不是完整答案。市府何時知道、知道後有沒有檢查權益風險、有沒有協助處理,都是必須交代的行政過程。

 

當務之急,是房租接續與重建解套

 

住戶現在需要的,是具體、可以執行的安排:有爭議的租金如何處理、協調或訴訟期間如何維持安置、後續付款日期,以及重建各階段的時程與責任。

 

改走公辦都更,也不能只停在重新詢問住戶意願。11月11日協調會,21戶透過聲明指出,他們仍受與基泰簽訂的重建賠償契約約束,希望市府先提出具體協助方案。

 

市府必須協助釐清原有契約如何處理、轉換重建方案會不會影響既有權益,以及過渡期間的安置由誰負擔。北市府已表明,提出公辦都更不會改變基泰的工安賠償責任,接下來就應把這項立場落實為可供住戶評估的具體條件。

 

告名嘴,不能代替對市民的交代

 

目前尚未取得2023年11月20日會議完整紀錄,以及住戶重建契約、補充協議全文,不能據此認定李四川替建商免責或涉及圖利。但要求他說明三年期限的依據、檢討保障缺口,不需要先等一項犯罪指控成立。

 

不論是否涉及圖利,房屋尚未重建、租金接續出現爭議,都值得當年決策者正面回答。名譽可以透過司法捍衛,行政責任仍須透過公開說明、檢討與補救承擔。

 

李四川最需要回答的,不是他有多生氣、準備告誰,而是當年由他出面協調的三年方案,為什麼沒能保障住戶走到返家那一天。市民的權益出了問題,先把問題解決;決策若有疏失,就坦誠面對。這才是市民應該得到的交代。



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